厦门：外事为民 深度服务地方经济

善用政策：助力企业发展 捕捉国际商机

“以前出趟国门，光各类审批就要一个多月时间，签证不能提前申请，机票自然也就无法预订，费用和成本增加不说，最关键的是，国外客户见不到你人，稍纵即逝的国际商机很可能就此错过。”瑞之路（厦门）眼镜科技有限公司董事长周贤建说，“现在，拥有APEC商务旅行卡，入境走专用通道，通关礼仪优雅，通关速度快捷，通关程序简便，相当于政府给企业做了背书，形象地说，我们现在企业人士可以说是享受到了准外交官的待遇，为企业发展赢得了快人一步的商机，这也为我们企业快速走向国际市场参与国际竞争插上了强劲的翅膀，起到了很好的推动作用。”

作为取代树脂镜片的第三代PC太空镜片研发、生产、销售为一体的国家高新技术视光企业，该公司依托自身的科研团队及生产和销售上的一系列创新发明，已迅速发展成为亚洲最大的PC镜片领军企业，产品畅销欧美，并获得美国FDA认证和欧盟CE认证，其研发的专利技术荣获国家知识产权局颁发的第十七届、十九届中国专利奖。

周贤建表示，APEC商务旅行卡政策所涉及的十几个国家，有一半以上是厦门对外贸易的主要区域，一次申办，五年内可在亚太经济合作组织的16个国家多次入境，无需再申请入境签证，并享有入出境通关便利，对经常需要赴亚太地区开展业务的厦门企业人员而言，无疑是一项重大利好。

为惠及更多企业，厦门市外办在推广APEC商务旅行卡方面频频发出“大招”：降低准入门槛，申请企业资质要求从年进出口额200万美元降为100万美元；新增企业申请资格，与APEC经济体间年贸易额达10万美元以上的企业也可申请；扩大人员申请范围，从原先的企业高层管理人员扩大为高层管理人员、主要商务人员和技术人员；做到全覆盖，并且授权非公企业自行保管、自主使用，帮助企业人员持卡真正实现“说走就走”的目标，不放过任何稍纵即逝的海外商机。

正向激励，善用政策，精准实施。新时代，新征程，厦门外事因公出国（境）管理工作，正从服务管理型向统筹引导型悄然转变。

高效管理：让数据多跑路 让群众少跑腿

从出访前的申报，到中途的信息采集或者护照申请，再到事后的成果共享，厦门市外办都有明确的机制和做法，真正实现了让数据多跑路、让群众少跑腿。

厦门市外办充分利用互联网整合资源，比如在受理出国（境）事项过程中对海关、人社、公安等部门的电子数据实现实时在线核查，让数据多跑路，让群众少跑腿。仅此一项，就帮助企业精简近万份申请材料，申办效率得到大幅提升。

而针对国企人员出国（境），厦门市外办实行分级管理，放宽对国有企业人员尤其是一线业务人员的审批程序，从以前的4～5个环节精简到了1个环节，大大缩短手续办理时间。

为了给出访人员申请因公护照提供便利，市外办想方设法，帮助厦门部分出访团组多、人员数量大的单位建立生物信息采集点，进一步缩短办理出访手续的时间。

完善出访成果共享机制。各出访团组提交内容翔实的出访报告，实现成果共享，并促进出访团组对所获成果进行后续跟踪。

新的历史时期，厦门外事工作挑战与机遇并存，厦门市外办将不断进行创新和探索，把外交“红利”转化为服务地区开放发展的内生澎湃动力，深度服务地方经济的发展，讲好“地方故事”。