厦门湖里区守正创新建设新时代文明实践中心

厦门湖里区守正创新建设新时代文明实践中心 打造群众精神家园“升级版”

去年以来，厦门市湖里区持续发扬先试先行、敢闯敢拼的特区发祥地的精神，围绕中央、省、市关于建设新时代文明实践中心的相关工作部署，大力推进社区书院与新时代文明实践中心融合工作，定方案、搭平台、融资源、建机制、促长效，把社区书院发展优势转化为推动新时代文明实践中心建设的强大动力，切实推动了社区书院全面升级、社区治理全面进步、群众生活全面发展。

　　东荣社区书院组织老党员开展“夕阳读报小组”。

“鲜活”，思想引领有深度

湖里区委文明办主任傅芳槐表示，我们在服务群众中教育引领群众，在解决问题中做好思想政治工作。健立健全区、街道、社区三级组织架构，由各级党组织“一把手”担任“总舵手”，立起“红坐标”，掌握好社区书院的领导权、管理权和话语权。区委宣传部将“区级领导+1个宣讲团+1支理论轻骑队+85支宣讲先锋队”等宣讲大队伍资源链接到社区书院，依托小区党支部组建百支党员理论宣讲队，把党“想说的”和人民群众“想听的”结合起来，既串讲理论知识、党政新策，又结合宣讲员自身经历讲体会，身边人讲身边事的宣讲方式在群众中好评如潮。东荣社区书院“夕阳读报小组”社区老党员们坚持每天为大家读报纸、宣讲新政策，结合自身讲特区建设的经历和体会，引导群众自创自编自导自演，用快板、答嘴鼓、原创歌曲、舞蹈、情景剧等文艺形式宣传理论政策，“理论+文艺、理论＋活动”使群众坐得住、听得懂、记得牢。携手中国故事短视频产业基地，将优秀的宣讲提纲、征文故事、读书心得等“IP”资源进行开发，制作《奋斗》、《金安追梦声》、《厦门：改革开放四十年》等优秀短视频作品，在抖音、腾讯视频、微信矩阵等平台投放，扩大覆盖面和影响力。

　　金安社区书院组织开展学习心得分享会。

“盘活”，部门联动有力度

湖里区在充分用好社区现有空间载体和设施设备的基础上，还充分调动各方力量，将资源进行归类整合，搭建理论宣讲、社会宣传、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务、文明风尚培育等7大平台，组织区直相关部门全面梳理全区党建、宣传、教育、科技、文化、体育、文明等公共文化服务资源，摸清阵地数量面积、开放时间、设备情况及人才专长、服务范围、项目内容等，建立阵地库、人才库、项目等“三库”，实现全区公共文化服务资源“一盘棋”。建立“书院吹哨，部门报到”的大联建模式，把各口的人财物资源有序投放到社区，由社区书院统筹管理、按需调配，使社区书院从过去的“小马拉大车”变成“群马拉大车”。引导社区周边企业、校园、医院、教育基地等以就近就便的形式向社区书院开放，建立联系档案，签订合作协议，实现社会公共服务资源共享、功能互补，与社区书院无缝对接。比如区卫健局持续深化“百名专家进社区”品牌活动，把市级优质专家资源链接到社区书院，让群众在家门口就能享受到高水平的专家级诊疗服务；再如区教育局为推动中小学体育设施对外开放，金尚小学、东渡小学正式对社会公众开放，湖里中心小学、东渡二小、进修附属小学、乌石浦小学也将陆续开放，为周边社区书院提供优质场地、设备和师资资源。区文旅局推动图书馆总分馆制建设，与东荣、东渡、金海、北站等十多个社区共建合作，为社区书院配送图书资源累计31296册。同时，还建立了“场地预约登记、设备统筹管理、课程评价反馈、项目进入退出”等一系列涵盖管理、运行、参与、激励等各方面的长效机制，使社区书院这个“大熔炉”在资源大整合后秩序不乱、运行不滞、服务不降，长效可持续发展。如金安社区书院建立了场地、课程预约登记制度，改变原本社区书院争场地、争设备、重复开课等现象，让社区书院运行更有序。

　　兴隆社区书院开展两岸同胞联谊会。

“激活”，群众参与有广度

湖里区还专门成立了理论宣讲、社会宣传、教育专家、文化艺术、体育健身、科技科普、道德楷模、移风易俗、小区治理、医疗健康、垃圾分类等十一大志愿服务队伍，在区一级成立志愿服务总队，街道成立志愿服务中队，社区成立志愿服务队，全面整合全区志愿服务资源。以群众需求为导向，加强供需对接，根据服务意向、区域、时段等，把志愿服务岗位和项目推送给符合条件的志愿服务队伍。建立评价反馈制度，由供需双方对志愿服务质量、服务态度、基本保障等内容进行反馈和评价，不断提升志愿服务水平。比如，发动区属小学与社区、小区结对开展“小手拉大手、文明齐动手”主题志愿服务活动，以每个班级为单位挂钩一个小区，首批9所小学百余名“小路长”每周三下午到挂钩小区开展洁净家园活动，大力营造“一个孩子带动一个家庭，影响一座小区”的浓厚氛围，共同维护清新美丽的生活环境。通过社区书院丰富多彩的课程和活动，凝聚一批社区能人达人，进一步孵化社区智囊团、馨雅艺术团、绿翔妈妈、爱心手工坊、养生俱乐部、诗词社、亲子国学社等充满活力的草根社团，有效发挥草根社团在凝聚群众、服务群众的重要作用。以社团认领项目的形式，让各类社团“反哺”社区，提供更多群众喜闻乐见的课程和活动，为书院持续发展注入源源不断的活力。采用“政府购买服务”的形式，引入培善、霞辉、沁心泉等一批专业化社工服务机构，为社区居民提供更专业化精细化的服务。探索市场化运营模式，由社区书院提供场所，在规定的时间内供机构免费使用，培训机构则定期为社区居民提供免费或部分抵偿的培训课程。金尚社区书院引进“白鹭书画苑”，以社区提供免费场地，机构提供免费培训服务的形式，让社区低保户儿童享受到高品质的“棋琴书画”课程。

　　兴园社区书院开设兴研课堂。

“生活”，文明实践有热度

厦门市委宣传部副部长、文明办主任陈高润指出，要把群众对美好生活的新期待作为融合工作的出发点和落脚点，创新服务形式，开展经常性、面对面、心贴心的文明实践活动。该区结合小区的治理工作，“升级”社区书院民主协商议事功能，打造“书院议事厅”品牌，聚焦居民关注的社区重大事务和小区难点问题，由社区党委牵头，定期邀请社区“两代表一委员”、辖区共建单位、小区党支部、业委会、物业企业、“小区六小队伍”（即小区秘书、小区律师、小区警察、小区医生、小区教师、小区调解员等）、居民代表等，召开听评会，共同商议解决问题。如金尚社区书院创新打造“135N”议事堂，以“1个议事厅+3步走工作法+5项流程+N类议题”模式，推动民主议事规范化长效化，通过议事堂培育居民治理力量，从项目征集、商议到实施、监督、管理，都有居民全程参与，形成了书院搭台、党组引导、居民自治的良性互动局面。为推动试点工作更有代表性参考性可学性，湖里区还因地制宜选取了7家各具特点的社区书院作为第一批试点，结合实际加强分类指导、分类施策，制定差异化培育方案，使7个试点社区在探索中各有侧重，各具特色，探索出在不同类型（商品房社区和保障房社区）、不同基础（基础条件好和基础条件差）、不同人文条件（外来人口多、老年人口多）的社区开展融合工作的有效办法。如金安社区突出学“习”品牌，打造了学习心得分享会、文明实践研学之旅、每月“习”语等精品活动，让新思想“飞入寻常百姓家”；兴隆社区突出台胞融合，建成了“暇谧隆屋”、鹭台缘文化长廊等“四合院式”书院文化阵地，开设“同融特色讲堂”，举办两岸文化沙龙、寻根茶话会读书会、两岸同胞联谊会等两岸文明实践活动，成为同胞融合的重要平台；徐厝社区结合“村改居”社区特点，打造了“红喇叭理论传习所”、“古厝新韵”艺术团、“社企一家亲”等品牌，促进新老市民从“心”融入徐厝。同时，注重“固定课堂”与“流动课堂”相结合、线上课程与线下课程相结合、社区书院与小区分课堂相结合，拓展文明实践课程和活动的频率和覆盖面，让惠民活动天天见、天天深、天天新。禾山社区在东海山庄、欣悦园、新景龙郡等多个小区开设龙郡学堂、小区书屋等，把垃圾分类、酵素制作、针炙推拿等群众“点单”率高的课程活动直接办到居民的家门口，让居民就近就便来参与。兴园社区书院通过兴研课堂“知识养成计划”、兴稚课堂“亲子共融计划”、兴雅课堂“德律培育计划”、兴耆课堂“长者反哺计划”等，让文明实践活动涵盖不同年龄段不同职业群众的不同需求。