【十大亮点之8】 推行环境污染责任保险 守护生态环境安全 2017年以来,厦门不断深入推行环境污染责任保险制度,通过一系列创新手段,引入市场机制参与环境风险管理,构建起一个集“主体责任+部门监管+保险责任+应急救援”为一体的环境污染责任保险制度体系,有效地提升企业污染防范和应对环境污染事故的能力,切实守护生态环境安全、保障广大人民群众的合法权益。 [特色1] 建章立制 形成全链条式服务保障 2017年1月,厦门出台《关于推行环境污染责任保险制度的意见》(以下简称“《意见》”),形成“政府、相关部门负责引导,排污单位、保险公司和保险经纪机构落实各环节主体责任”的全链条式管理服务保障机制。 立足扎实的机制基础,各区也积极引导辖区重金属、化工、危废等环境风险行业企业与保险公司交流,制定更具针对性的安全保障方案,切实提高企业的环境风险意识。翔安区政府还带头与保险公司签订环境污染责任险,率先实现了全区环境污染责任赔偿全覆盖。此外,翔安区还创新引入第三方环境应急救援机构,通过“保险+救援”提高辖区环境风险综合防控能力,降低环境风险。 [特色2] 多措并举 鼓励企业积极参与投保 要激发企业参保的积极性,科学灵活的奖励、约束机制同样不可或缺。将企业投保情况纳入信用评价体系,对积极参保的企业予以补贴……一系列举措切实激发了企业主动参与风险防范的自觉。 结合环境信用评价,厦门根据《意见》规定的重点推行投保范围,对企业名单进行梳理,将投保情况作为企业环境信用评价的重要指标。在奖励方面,厦门专门出台《关于促进厦门市保险行业发展绿色金融的意见》及配套的实施细则,对企业投保费用和保险公司赔付金额分别给予30%补贴和50%风险补偿,切实提升企业投保、保险公司承保的积极性。2018年,厦门参与投续保的企业101家,保额136461万元,较2017年分别增加2.8倍和17倍。 [特色3] 深入宣传 提升环境风险防范意识 短短一年,参保企业和投保金额有了大幅提升,深入的宣传引导功不可没。在线上线下多渠道推出政策解读的同时,厦门还为企业打造了交流培训的平台,既提升了企业污染防治的能力,也增强了风险防范意识。 尤其是2018年以来,市生态环境局重点围绕“企业服务年”活动,走进企业,为他们解答投保问题,及时解决他们的投保诉求。市生态环境局还特别会同保监部门,到重金属、化工、危废等环境风险行业企业开展培训,指导企业结合各自的生产实际办理投保手续。 |
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