厦门湖里：聚力高端，激活招商引擎

湖里：聚力高端，激活招商引擎

湖里区积极培育一流营商环境，打造创业兴业热土。

东南网6月4日讯（福建日报记者 廖丽萍 通讯员 陈瑜瑾 孙怡/文 施辰静/图）5月下旬，厦门市湖里区在招大引强方面，又迎来了一批“精兵强将”——在厦门市举办的现代服务业招商座谈会暨项目签约仪式上，阳光龙净“一带一路”国际总部、阳光教育总部、邦芒集团区域总部等9个高端现代服务业项目“组团”落地，为湖里区产业结构优化、转型升级注入新活力。

“大项目、好项目纷至沓来的背后，是湖里区招商引擎的强力驱动。”湖里区相关负责人表示，以“2+4+N”(对接两大国家级重大片区、发展四大主导产业、实施若干重大项目)发展战略为指引，湖里区精准发力重点产业领域的招商，同时，充分释放综合优势，协同自贸试验区、火炬高新区两大国家级重大片区联动招商，并依托大数据技术推出精细化的平台管理，大胆创新招商引资体制机制，有效激发招商引资内在活力。

数据显示，今年初以来，湖里区招商引资势头强劲，1—4月新批及增资内资企业5926家，总注册资金349.4亿元，其中，注册资金500万元以上的新设企业1051家。

精准发力“加”速度

近日，中金资本厦门分公司办公区正式启用，作为中金资本设立的首家分公司，这也意味着其在湖里区的发展又迈出了实质性的一步。

自2017年落地以来，中金资本扎根湖里，持续发展，目前，落地基金规模达数百亿元，并且在信息技术、半导体/芯片、文化创意、医疗健康等多个重点领域稳步推进在厦投资的合作项目。

摒弃过去的粗放式招商，湖里区瞄准围绕高端制造、商贸物流、新兴金融、创意创新等四大主导产业方向，精准发力，招大引强。

这个过程中，“一把手”领航的“一号工程”，是招商精准化的强力保障。湖里区委区政府主要领导坚持每月至少一次带队外出招商、上门招商，亲自洽谈重点项目，亲自协调解决重点项目落地过程中遇到的困难问题，极大提高了重点项目从初次洽谈到成功落地的效率。中金公司在湖里投资设立系列股权投资企业，并筹划投资设立区域总部；京东金融设立互联网黄金运营公司；影儿集团设立结算中心并快速产生经济效益……2018年，湖里区的央企项目投资额达51亿元，居全市第一。

“一把手”带头的同时，湖里区按照行业主管部门既管行业、又管招商的原则，调整充实湖里招商引资工作领导小组，设立文教体旅、医疗养老、金融和商务、高端制造和软件信息等四个产业招商工作组，形成全区招商、全域招商的良好格局。

值得一提的是，湖里区还把总部经济作为实现动能转换、推动高质量发展的主引擎、主抓手，创新出台《湖里区关于促进总部经济发展的实施意见》，在市级、区级总部经济政策的基础上加码拓展，提出四类总部企业类型、七大类25条具体扶持措施，促进更多的知名跨国企业、世界500强、民企500强、独角兽企业、瞪羚企业在湖里落地集聚，力争到2020年，把湖里建设成为“海峡西岸重要的总部集聚区”。

联动招商“乘”效应

在湖里区最近一批“组团”签约的现代服务业项目中，不乏大型企业和行业龙头。世界500强企业——阳光控股有限公司，拟在湖里区投资建设“阳光龙净‘一带一路’国际总部”，同时，公司旗下的阳光控股教育集团也拟将总部从北京迁至厦门自贸片区，丰富和提升厦门教育资源。

依托产业优势和园区政策红利，湖里深化与自贸试验区、火炬高新区（自创区）的统筹协调和联动招商，形成招大引强的强大合力。据统计，在此次签约湖里的现代服务业项目中，有三分之二是由湖里区委区政府与厦门自贸片区管委会共同引进。

“突破行政属地的传统观念，充分利用自贸区和自创区的制度创新、开放创新、金融创新和科技创新的多维度融合，形成高效运行的工作机制。”在湖里区的决策者看来，借力自贸区与火炬高新区（自创区）两大国家战略园区的创新辐射和政策叠加优势，带来的将是“1+1＞2”的乘级效应。

通过创新“双自联动”招商方式，湖里区成功与厦门自贸片区管委会、火炬高新区共同引进包括沙特阿美区域总部项目、世界500强“荷兰皇家壳牌集团”、激光陀螺惯性导航系统项目、邦芒集团区域总部项目、先力厦门国际影视基地项目等在内的一批优质项目落地。

联动招商的探索过程中，湖里区不仅与自贸区和火炬高新区（自创区）树立“一盘棋”思想、建立“一张网”联动，同时，还高效协同合作，做好“一条龙”服务，不断释放磁吸效应。例如，共同研究制定推动企业发展的政策和举措。加强企业服务，推行互联网+政务服务，简化审批流程，开设注册登记绿色通道，提供特需税务发票服务，第一时间解决项目在推进过程中遇到的重大问题，为项目落地保驾护航。

平台管理“除”障碍

强化招商引资对经济发展的引擎作用，湖里区坚持“引得来”更“留得住”。为此，通过建设“一体化”的大数据管理平台，实现信息融合，减少中间环节，优化服务，成为湖里“引凤”“留凤”的秘诀所在。

“在电脑网页或者手机App上打开湖里区‘企业大数据管理服务系统’，新增企业数、企业扶持情况、新增走访、从业人员变动、住所变动等相关的数据便能一目了然。”湖里区商务局相关负责人介绍说。

作为湖里区在全市的一项创新应用，“企业大数据管理服务系统”利用大数据、云服务等信息化手段，整合工商、财税、发改、统计、商务、人社等部门的涉企数据资源，实现辖区14万余商事主体基础数据共享。

数据共享带来的将是更精细的服务和精准的扶持。湖里区商务局相关负责人表示，应用大数据系统对全区企业进行梳理分析，能够有针对性地选取行业龙头、生根型、成长型企业进行重点跟踪，绘制生根型、成长型等重点企业的立体全身像。

不仅如此，依托企业大数据服务管理系统，还能实现对项目基本信息、洽谈环节、跟踪情况及招商关键事件的全过程闭环管理。同时，推动区、街两级经济部门分层级对接、分行业管理、分属地走访，形成区、街合力促项目、优服务的招商格局。

一方面通过技术打破壁垒，疏通服务通道，另一方面则以高素质、专业化的招商队伍增强招商活力。去年以来，湖里区借鉴火炬高新区招商经验，组建招商公司，打造了一支平均年龄不到30岁的年轻招商团队，为企业提供“店小二式”的跟踪对接和“保姆式”的服务保障。

“下一步，我们将整合各部门资源和需求，将区发改局已梳理整合的用地空间纳入企业大数据平台统一管理，真正形成‘湖里区招商空间一张图’。”湖里区商务局相关负责人表示，将通过梳理空间载体，为辖区的“筑巢引凤” 拓展空间。