厦门海沧区行政服务中心提升政务服务 打造一流营商环境

从“一门办”到“一窗办” 细节效应增强群众的获得感

手握专利初次创业的袁培林从海沧区行政服务中心出来，心情十分舒畅:“公司刚涉足进口领域，很多许可备案事项需要办，一会儿是企业备案，一会儿是产品许可，原来觉得会很麻烦，没想到今天跑了一次，登记备案、许可申请都可以办好，真的要给海沧点赞。”

审批流程的改革和部门间的业务联办，让小袁只花半天就搞定了所有事情，证件出来后还可免费快递给他。这份服务意识给企业带来的轻松感，正是企业创新创业的动力所在，也是改革带来的真切获得感。

2018年11月27日，海沧区行政服务中心开设“社会事务功能区”“不动产登记功能区”等功能区，并正式对外服务，通过对进驻部门窗口的调整优化，实现区域内“一窗受理，集成服务”，避免群众在不同部门间来回奔波。

实际上，内部并联审批的流程优化并不容易，但细节之处见功力，这样的变化直接提升了群众办事的观感，也树立起了海沧高效便民的形象。

类似的细节服务，在海沧还有很多。去年年底，嵩屿街道贞庵村的老柯在家就办好了不动产登记。由于年事已高、行动不便，老柯办理产权登记的事情一拖再拖。海沧区行政服务中心不动产登记窗口工作人员得知情况后，特意上门为他在家办理业务。

同样在嵩屿，社区网格员为75岁的老林送去了老年证，从申请到拿证，老林甚至一次都不用去社区服务站。“网格员主动联系我，并帮我办好了所有手续。”老林说。

如今，海沧全区的43个社区服务站成为便民服务的第一窗口，真正让群众在家门口甚至足不出户就能办好大小事。全区“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单共计1223项，占总审批服务事项的95.18%，14个部门的335个事项办事结果都可以同城免费快递给群众。自2017年起，包括不动产登记、医保、社保、税务、户籍、出入境、交警、婚姻登记等109项群众需求迫切、办件频率高的便民服务事项开设了周末办事窗口，实现“群众办事无休日”。

“走进海沧区行政服务中心，在一个门里办业务，这只是第一步。”相关负责人告诉记者，在近七年时间里，海沧的行政审批和市民办事正从“一门办”走向“一窗办”，从“粗放办”走向“标准办”，从“线下办”走向“网上办”，服务更加便捷、主动、人性化。

从“群众跑腿”到“信息跑路” 为高质量发展注入强劲动力

集中办理事项的增加和办事时限的缩短，这“一加一减”见证了海沧三十年来的特区速度和深入践行的执政为民理念。

如今，走进海沧区行政服务中心办事，您会发现，需要什么材料一目了然，含糊其辞的兜底性条款没有了，“证明我爹是我爹”的奇葩证明更不存在，申报材料的精简率近两年来从19.2%升到28.3%，这个比例还在持续提高。同时，这里还有一支专业化的导询服务队伍，提供“一个微笑问候、一句温馨提醒、一项引导取号、一次协助填单、一杯温暖茶水、一张新闻报纸”的人性化服务。

一粒沙中观世界。近七年来，来海沧办事，“群众跑腿”变为“信息跑路”，“群众来回跑”变为“部门协同办”，“被动服务”变为“主动服务”，着实便民利企，展现的正是海沧三十年发展的内生质变。

“行政服务中心是窗口，更是形象，我们将始终围绕全区中心工作，进一步提高行政审批和公共服务的质量和效率，为群众提供公开公平、高效便捷的服务，积极打造国际一流营商环境。”海沧区行政审批管理局负责人介绍，接下来海沧还将进一步优化并联审批的路径，开展精准化、人性化的审批和办事服务，切实增强企业和群众的获得感。

“细节效应放大群众的获得感，展现形象素质。”厦门大学博士生导师卓越教授说，海沧区近年来践行“小政府、大社会”的社会管理模式和理念成效显著，行政服务水平持续提升，营造出海沧国际一流营商环境，为高质量发展注入强劲的动力和活力。