金山街道袖珍老旧小区释放大能量 激活自治合力

激活自治合力 激发情感认同

袖珍老旧小区释放大能量

湖里区金山街道锦绣金山小区“三方联动”，打造小区治理“大家庭”

锦绣金山小区如今焕然一新。图为小区儿童在新修的游乐设施里尽情玩耍。

厦门日报讯（记者 叶舒扬 通讯员 叶颖）一个老旧小区，从人心涣散、一片衰败的景象到居民一心、一派欣欣向荣要多久？厦门湖里区金山街道锦绣金山小区给出答案——8个月。

人心齐，泰山移。在老旧小区改造、治理的过程中，湖里区积极探索推进小区党支部与业委会、物业、社会组织等治理单元的深度融合，真正激活小区治理的内生动力，让小区建设有方向，更让居民生活有盼头。

改造脏乱环境势在必行

老党员身体力行 赢得大家信任

“多好一个新加坡风格的小区，差点毁掉。”2003年，锦绣金山小区刚成立，马承凤就在这买了房，一度对环境感到很满意。两年后退休了，还把党组织关系转到了金山社区。可十几年的风雨洗刷，让小区逐渐成了脏乱差的“无主之地”，引发众多矛盾。车辆乱停放、卫生环境差，小朋友在小区都能被车撞伤。业委会无人打理、物业公司消极服务，大家都气得不交物业费。

2011年，锦绣金山和其他小区曾共同组建过党组织，马承凤被选为组织委员。一来二去，她成了小区的“红人”，获得众人的信任。4年后，小区要成立党组织，书记的担子就交到了马承凤肩上。“莫兰蒂”登陆那天，小区也遭受重创。救援的车想进来，却被堵在外面。马承凤在微信群里一声号召，全体小区党员就挽起袖子锯树清障。

一个人、一户人、一楼梯的人——小区居民被感动了，他们纷纷参与救援，用三天清出了通路。前前后后，有200多个“生面孔”为新生的小区党支部投了“信任票”。人潮散去，马承凤下定了决心:小区党支部应该主动承担责任，完成小区改造！

坚持为群众办实事

三方联动 清除100吨垃圾

马承凤意识到，想要解决小区种种矛盾，成立为居民办实事的业委会是关键。2017年，在小区党支部牵头下，部分热心业主成立业委会筹委会，并初步编写选举规则、议事章程等细则。同年11月23日，拥有七名委员、两名候补委员的新一届业委会成立。

年轻化、专业化、热心肠，是马承凤给业委会贴上的“标签”。除了业委会主任尤芳论是一名退休企业经理，其他成员都在职——江晖副主任是路桥集团的工程师，在业委会分管小区建设事务；黄煊副主任是在职老师，负责引进资源。

恢复252户业主信心，靠埋头苦干。2018年春节，小区党支部与业委会联手发动党员居民和热心业主清洗小区楼道，还粉刷了21扇楼栋大门。仅用一天时间，污垢堆积的楼道就焕然一新。紧接着，他们和物业共同努力，把小区堆积的100多吨垃圾全部清走。

“党支部和业委会有诚意，为小区做实事。”在业主们的奔走相告中，业委会去年3月顺利召开业主大会，通过了7份小区规章制度。为了让新颁行的车辆管理规定获得认可，小区党支部、业委会、物业联合行动，挨家挨户征求意见、登记车辆信息，最终以九成的支持率付诸实施。划好停车位，热心业主帮着管，停车混乱的历史一去不复返，居民矛盾迎刃而解。

小区党支部与业委会联动重点解决了小区的四件大事——安装了50个监控探头、重修了儿童游乐设施、化“菜地”为停车位、把架空层变为居民娱乐场所。

凝聚小区治理合力

引导资源下沉 温馨服务暖人心

如何让小区管理步入正轨，避免走上十年前的老路呢？

“小区是大家的家园，越多人出力就能越来越好。”去年9月，小区党支部完成换届选举。在社区党委的指导下，小区党支部着手优化组织设置，将业委会、调委会、物业等内部力量凝聚起来，建立小区治理“大家庭”。小区里有什么事需要解决，“家庭成员”就一起讨论商量。

平日里，“家庭成员”就在小区和微信群里广泛征求业主意见，通过列清单、挑难点、晒进度、定规矩的工作法，精准定位了小区治理的“痛点”。很快，鸟箱被迁移至小区大门外，消除了快递车辆进小区的不安全因素。小区党支部第一书记吴昌年也出力颇多——在他的协调下，小区打通了市政绿化带、开辟了安全人行通道。

在社区党委的支持下，小区治理“大家庭”还为小区居民提供一系列志愿服务，小区医健、小区律师、小区理财、小区义剪、小区月子护理……邻里互助服务中，活跃着不少党员的身影。小区物业也积极配合，提供家电清洗等实用服务。

如今，“大家庭”正不断扩大——在区职能部门、街道及社区的推动下，越来越多的资源下沉至小区，农商行金山支行、厦门技师学院等共建单位纷纷参与小区治理，为居民送上贴心服务。

不久前，锦绣金山小区完成新一轮改造，“大家庭”有了议事场所、居民有了新活动空间，青年党员也有了 阵地。在小区的“夸夸墙”上，居民都争着表扬治理“大家庭”。

【小区名片】

锦绣金山小区

于2003年交付使用，共有住户252户，居民约1900人，小区党支部拥有在册党员18人，在职党员19人，是一个袖珍且独具新加坡风格的小区。在小区党支部引领下，小区治理单元深度融合，完成两轮改造，实现完美蜕变。