老旧小区加装电梯免费安装有偿使用 居民心存疑虑

厦门晚报讯(记者 李小庆)“老旧小区加装电梯，免费安装，有偿使用！”最近，厦门部分老旧小区的楼道里，出现了这样的广告，红字加粗，十分醒目。老旧小区安装电梯推动数年，但囿于居民意见不统一，尤其是对出资比例的分歧，进展较慢。相比于动辄每户数万元的投入，不出钱就能享受“电梯房”的待遇，许多居民怦然心动。

不过，真的不出安装费，只出“使用费”就可以享受了吗？建成以后会不会引发什么问题？对此，居民们充满疑虑。

记者调查

使用前居民不出一分钱？

“社区提供驻点场所，是免费安装的前提”

这张广告是“北京富通孝宇房地产开发有限公司”(以下简称“北京富通孝宇公司”)打出的。广告上说，为老旧小区加装电梯，只要符合条件，都可安装，并且在安装完成前，不向居民收取任何费用。建成后使用，也只是收取租金，比如一层只收取办卡费用，2层只需要每年500元，3层750元，以每层250元的费用递增。

这个“符合条件”，和普通的加装电梯程序一致。比如采光、留给电梯的位置以及楼房的建筑结构等。广告上还明确表示，后续的维修费用也不需要居民来负担，制作井道、电梯设计、电梯安装、检验、维修保养……全部由公司负责。

真的是“天上掉馅饼”？该公司厦门区域负责人刘生远说，他们的盈利来自几大块:电梯使用收入、电梯广告收入、人体健康体检、电商平台收入、社区老年康养服务收入以及社区老年文化活动收入。一部电梯投入50万元，安装使用后，每年将有7万余元的利润。

“人体健康体检”是什么？刘生远说，他们将在电梯入口处安装仪器，可自动检测老年人的血压、血糖等数据。当然，要使用需要付费，比如1000元/年，不过是自愿原则；“电商平台收入”是指小区物业或者街道，需免费给公司提供一个场所，不用大，比如废旧的自行车棚等，经过改装后归公司使用，既可以作为维修人员的驻点场所，也可以作为养老服务、老年文化活动的场所。“我们将建不同的基地，如蔬菜基地等，居民用二维码就可以购物！”

“提供一个场所，是安装电梯的一个前提条件！”刘生远说，他不担心物业或者相关部门不提供。“他们还巴不得我们进去呢！”

由全国老龄办下属企业指导？

“有文件吗？”“这是机密，不能透露”

广告上有这样一行字:“全国老龄办信息中心为解决居家老人出行难问题，帮助‘悬空老人’消除上下楼的出行障碍，推出了创新的‘垂直公交’养老电梯服务模式。”

这家公司真的与“全国老龄办信息中心”有关吗？刘生远说，这还有假吗？全国老龄办信息中心下属有个全资企业“北京孝宇投资管理有限公司”，“我与这家公司是‘被指导与指导关系’，我们的项目要给对方报备，对方点头同意了，我们才开始做！”

那有没有相关文件？“这个是机密，不能透露！”自称北京富通孝宇公司总经理秘书的谭磊说。“我会去北京拿的。”刘生远说，大概5月下旬就可以拿到。

“那你们有跟厦门市老龄办或建设部门对接吗？”“我干吗要去对接？有全国老龄办的支持，还不够吗？”刘生远说。

不过，网络上却出现了关于“免费加装电梯骗局”的帖子。

同时，记者从全国老龄办官网了解到，早在2013年7月25日，全国老龄办信息中心就发表过一份声明，表示从未允许任何个人和机构向社会企事业单位或个人收取与助老电梯经营业务相关的任何费用。

就在去年11月16日，全国老龄协会老年人才信息中心(即全国老龄办信息中心)联合北京孝宇投资管理有限公司发表声明:“‘助老电梯加装工程’目前还在研究论证阶段。”

对于“免费加装电梯骗局”帖子以及全国老龄办信息中心的声明，刘生远说，这些都发生在他们公司成立之前，“那时候，‘正主’还没出生呢！我们公司是2018年注册的。”

厦门有小区开建了吗？

展示板列“报备小区名单”

“未进入实质进程中”

在刘生远公司的入口处，有一个展示板上写着“厦门报备小区名单”，包括海晟花园、文屏山庄、燃料花园、金尚小区等在内的10个小区。刘生远说，这些都是登记有意向加装电梯的小区。

不过，记者向谭磊核实，对方称，厦门分公司只是前期收集资料阶段，还没有进入到加装电梯的实质进程中。

“最多两个月，我就能把所有手续办好！”刘生远说，到时候厦门就可以开始办理。至于“报备”的小区谁先谁后，“那要看他们有没有准备好！”他说，即使是免费安装，也需要100%的业主同意。

回应

“加装电梯”项目

与全国老龄办没关系

5月9日，记者电话采访了全国老龄办信息中心主任李伟。李伟说，北京孝宇养老投资管理有限公司跟“北京富通孝宇公司”有没有关系他不知道，但加装电梯的事，与“全国老龄办信息中心”没有任何关系，因为要用这个旗号，要向上级报备，也不存在“保密”之说，一切公开透明。

不过，李伟说，他认识北京富通孝宇公司的谭磊，也知道他们在推动这一项目。“装电梯这事就是他在负责的，但推动起来有点难，所以只在北京做了一点点。”他说，对方也曾提出要打“全国老龄办”的旗号推动，“但我们没同意，居民们不要上当！”

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省内“第一个吃螃蟹”

福州一小区加装9台

在刘生远提供的材料里，记者看到了一份《加装电梯协议书》，甲乙方分别是“福州市鼓楼区白龙路12号省军区集资房小区业主委员会”与“厦门华夏盛世建筑劳务有限公司”。刘生远说，目前，公司已经为小区免费加装了9台电梯。

记者致电合同上的业主代表任先生。他说，他们是从多方渠道打听到这个消息的，在福建省内属于“第一个吃螃蟹”。“有什么好担心的呢？他们是全国老龄办下属的一个企业。”任先生说，9台都已经在安装了，还有一个多月就竣工。

“我们有给他们提供一个办公室，还有堆放材料的地方。不过，等电梯交付使用，这些就都要交还给我们。”任先生说。

走访

大多希望能加装电梯

但承建单位要“靠谱”

近日，记者来到筼筜街道育秀里一带走访。居民易先生告诉记者，自己已经70岁，住在高层，看到隔壁楼道加装了电梯，很羡慕，“但我觉得免费承建的公司不是主要问题，业主意见不统一才是”。

70岁的业主杨女士住在7楼，她的观点也类似。她说:“免费加装有偿使用的方案是否最优不能保证，我还是倾向于业主统一意见后，再去寻找承建公司。”

业主吴先生住在5楼，他说:“我家里还有老人，爬楼梯确实吃力，但是这家公司我没听过，说实话，免费承建会让我担心施工质量、后续维护等种种问题，我不太放心。”

记者在槟榔东里走访发现，居民的顾虑也较多。槟榔东里26号的业主陈先生说:“家里有老人，加装电梯我觉得很必要，但是我更信任社区或业委会牵头引进的公司，只要承建质量过关，我觉得价格不是问题。”业主李女士怀孕3个月，她说:“当然是想要电梯，但我没听过这家公司，我会更倾向选择政府部门认可的承建单位。希望我们这栋楼早点通过同意承建方案，适当补贴一二楼业主，再开建电梯。”

(记者沈淑婷)

链接

按广告上收费标准算收回成本要二三十年

如此低廉价格的确很吸引人。但市场监督管理部门的工作人员算了一笔账:以一幢8层住宅为例，一梯两户，按照广告上的收费标准，一年费用17500元。但是正常情况下，一台电梯钢结构大概25万元，电梯本身20万元，加上维保费、电费、年检费等，一台电梯的成本就要近46万元。照此计算，加装一台电梯需要二三十年才可能回本，对于一个以盈利为目的的企业来说，显然不切实际。

工作人员透露，这家公司实际上是通过吸引其他电梯公司参与修建电梯项目，以完成电梯验收的台数为标准付款，变相拖欠电梯公司的钱，还要向他们收取“质量保证金”。 (据《三明日报》)

律师说法

合同细节尽量清楚

确定相关责任主体

上海段和段(厦门)律师事务所律师林时坤说，如果安装电梯的过程当中没有收费，那么在签订合同的时候，要确认两点:

一是合同的主体是谁？因为涉及的法律责任，都应该由主体来负责，他们跟全国老龄办有没有关系，都不影响他们合同责任的履行；

第二是费用由谁来出？加装电梯的费用有两大块，一个是安装费用，另外一个是维修维护费用，尤其是用的什么品牌价位的电梯，以及使用后如果出现问题该由谁来负责。这些在合同中都要有具体的约定，比如电梯坏了，什么时间之内要来检修，什么时间之内要修好，这些都要具体体现在合同中。

“免费安装，有偿使用”这个盈利模式，如果要求小区内提供一定的场所给他们，那么居民就要和他们约定好，这个场所能做什么、不能做什么。也就是说，在合同拟定的时候，居民承担的义务尽量要少，但是合同的细节要尽量清楚。

声音

可以成为一门好生意

但不看好其商业模式

曾进根(福建电视台经济频道《商业观察》制片人):我是全国较早正式报道“助老电梯加装工程”的。此前，这一工程在行业内争议非常大。为此，今年初，我们还专程赴北京采访。根据我们了解的情况来看，助老电梯实际上是北京孝宇投资公司推动实施的一个项目。这个项目，又委托北京富通孝宇房地产公司具体实施。准确地说，这个项目本质上还是一个商业项目，是一门生意。

这件事能不能干成，我持观望态度，我觉得可以先“让子弹飞”一阵子再下结论。

我之前说过，这个项目要做起来，必然会去公益化，回归生意本质。这没有什么不好，也只有回归生意本质，这个项目才有可能做下去。

从商业角度来看，助老电梯可以成为一门好生意，不用交房租，不用招员工，一次投资，几十年受益。但我对他们的商业模式持谨慎态度。据说，他们现在在全国招代理，有施工单位称，代理费不菲。我曾经提醒相关负责人:以这样的模式运作下去，助老电梯只能成，不能败，否则如果最后事情干不起来，助老电梯未来可能会像今天的P2P一样“爆雷”。

担心有猫腻或陷阱

加装后别节外生枝

市民梁先生:这是一个新生事物，现在也不好判断它是好还是坏。

作为一个市民，我还有一个疑问，今后电梯的维修维护，要不要居民出钱？如果最后公司不维护不维修，建设完以后坏掉，或者公司不愿意投入，或者与物业有纠纷，那电梯是不是永远就坏在那里？

说实话，我担心的是其中有什么猫腻和陷阱，有没有什么没讲清楚的事情，不要电梯建完以后又冒出什么东西。

话说回来，如果没有违法，前提也必须是没有违法，没有欺骗，一个愿意装一个可以装，这个市场行为也无可厚非。但目前估计也没有几个小区有这个意愿。