厦门海沧东孚街道矛盾纠纷多元化解中心揭牌

【创新模式】

一个中心四个工作室 探索“人民调解+”

纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。在创新机制的同时，面对纷繁复杂的矛盾纠纷，如何打破壁垒、迎难而上，建立矛盾纠纷多元化解新格局？

据介绍，东孚街道矛盾纠纷多元化解中心设立于东孚司法所，由东孚街道综治中心直接领导，司法所负责业务指导，目前下设访调对接、警民联调、诉调对接、征拆纠纷调解四个专业工作室，也被称为“一心四室”（一个中心四个工作室）。

据介绍，通过购买服务，实现人民调解专职化，其实是一种“人民调解+”多元化纠纷解决的方式，如“人民调解+访调对接”“人民调解+诉调对接”……接下来，根据矛盾纠纷类型变化将再增设，不断探索基层矛盾纠纷多元化解的社会治理模式，服务发展大局。

矛盾纠纷多元化解中心四个工作室

访调对接工作室:让群众信访少“跑腿”

按照职能，访调对接工作室负责承接综治中心转办的可适用人民调解方式解决的信访案件。据介绍，随着社会发展，一些利益纠纷矛盾多发，有的群众在对法律不了解的情况下，希望通过信访甚至上访的方式寻找诉求的解决。为了方便群众信访，也为了在基层化解矛盾纠纷，中心成立了访调对接工作室，专职人员“问诊”，寻找最佳“药方”，化解信访问题。

“群众信访必定事出有因，我们要扩展矛盾纠纷化解渠道，让老百姓有更多表达诉求的方式。”东孚街道一名负责人告诉记者，中心今年试运行以来，访调对接工作室就接待了超过100位上访群众，化解了60余起案件，高效地解决一批信访积案，得到辖区群众的认可和信任。

警民联调工作室:被百姓称为“调解110”

中心还派出专职调解员，每天进驻东孚派出所，与民警一起接处警，专门处理各种非警务矛盾纠纷。在派出所日常警务中，如消费纠纷非警务事件常常占很大比例，牵扯有限的警力资源。如何在不占用警力的情况下，让这些矛盾纠纷不出派出所，警民联调工作室解决了这个问题——民警出警，如果属于警务，派出所立案调查，如果属于非警务，调解员第一时间介入调解。

“非警务矛盾纠纷发生，群众往往第一时间想到的是报警，我们从报警这个端口就介入，首先，不会让群众觉得非警务矛盾纠纷没人管或管太慢，其次从调解的角度，也赢得了时间。”东孚司法所负责人陈明哲告诉记者。

以2019年春节前一起讨薪纠纷为例。今年1月底，数名工人报警称被东孚一工程项目欠薪，准备阻扰施工。民警出警阻止工人过激行为后，调解员马上“出警”，第一时间介入调解，多方联系相关部门以及项目负责人，在春节前，工人们收到被欠的工资，安心回家过年。

由于与派出所联动，实现调解随时“出警”，中心快速高效的“警民联调”的模式，也被老百姓称为“调解110”。