厦门：敞开怀抱，做大城市平台

5月1日起，厦门停收“四桥一隧”车辆通行费——

敞开怀抱，做大城市平台

东南网4月30日讯（福建日报记者 杨珊珊 廖丽萍）近日，厦门市人民政府召开新闻发布会宣布，自今年5月1日零时起，厦门将停止收取本市“四桥一隧”车辆通行费，如此，延续多年的进出厦门岛需缴交车辆通行费的历史将终结。

届时，车辆将可免费通行包括厦门大桥、海沧大桥、集美大桥、杏林大桥和翔安隧道在内的厦门市“四桥一隧”，真正畅行厦门。厦门有关部门也将在停止收费后对“四桥一隧”收费站进行清理完善，提高车辆通行效率。

厦门市交通运输局有关负责人表示，取消“四桥一隧”通行费收费虽然将直接减少运营收入，但“利大于弊”，将有效降低企业物流和群众交通成本，方便市民出行，促进厦门跨岛发展与岛内外一体化，对改善厦门营商环境，助力闽西南协同区建设也将发挥作用。

收费时代终结，带来便民实惠

作为连接厦门本岛和岛外四个区的纽带，厦门的“四桥一隧”是许多市民和外地客商进出厦门的必经之路。

据了解，2018年，海沧大桥双向日均车流量达到约16万辆次，占厦门市进出岛汽车总流量的约40%，翔安隧道双向日均车流量近10万辆次，集美大桥、厦门大桥双向日均车流量也都有9万辆次左右。

在取消收费之前，经由厦门岛进出通道的外地车辆按次缴费，往返一次需缴纳12元通行费。而厦门本市牌照的车辆可以选择缴交通行年费或通行次费，其中，厦门本市私家小客车年费为每辆396元（扣除节假日减免的22元后为374元），货车类车辆通行年费则从660元到13200元不等。

此次取消收费，对众多车主来说，都是一项省钱又省事的民生福利。

针对政策调整，有关部门也提醒市民，已提前缴交2019年及之后年度“四桥一隧”车辆通行年费的机动车所有人可办理退费，退还剩余月份“四桥一隧”车辆通行年费。同时，2019年1—4月及之前年度所欠“四桥一隧”车辆通行费，应于2019年12月31日前缴清。

接下来，厦门有关部门将对“四桥一隧”的收费站进行清理，厦门市交通运输局相关负责人表示，目前厦门正对标深圳等国内先进城市，积极争取国家汽车电子标识项目试点。因此，停止收取“四桥一隧”车辆通行费后，为利用现有资源，机动车的电子标签及配套收费系统和设备会先予保留，政府将在现有系统和设备的基础上，研究电子标签在智能交通管理方面的拓展应用，争取为车主提供更加多样化、智能化、便捷化的交通出行服务。

呼吁免费多年，承载多方期待

事实上，厦门“四桥一隧”收费一直以来都备受老百姓关注，多年来，对“四桥一隧”收费进行改革的呼声也不断。在近年来的厦门“两会”上，“厦门‘四桥一隧’收费”也是代表、委员们所熟悉的热词之一。

2013年，集美大学教授、厦门市侨联副主席杨行健就曾作为厦门政协委员提出《关于取消强制征缴道路（公路）车辆通行年费的建议》。

“当时有强制缴交通行年费的规定，但对于不走贷款道路，尤其是不经常进出岛的本市私家小客车车主来说，强行征收有失公平。”他认为，随着厦门市机动车保有量的快速增长，截至2012年4月底，厦门市机动车保有量已逾84万辆，和2004年的11万辆相比，情况已完全不同，收费用于还贷和运营的压力已经大大减少，因此他建议取消强制征收车辆通行年费，改为自愿选择年费或者按次缴交通行费。

“厦门要拓展城市发展空间，加快岛内外一体化，但‘四桥一隧’收费站卡在那里，永远横亘在老百姓心中。”“‘四桥一隧’收费应当直接取消了。”在近年来的厦门“两会”中，对“四桥一隧”收费进行改革的建议频繁被提出。

去年，厦门市交通运输局发布《关于调整厦门市车辆通行费征收方式的通告》，对厦门籍车辆通行费征收方式进行调整，允许车辆用户自主选择通行年费或通行次费的缴交方式。

今年3月份，根据厦门市发改委网站公布的对“关于撤销厦门市出岛车辆收费的建议”问题的答复函显示，厦门市政府已于2018年底对取消厦门进出岛的“四桥一隧”通行费进行研究，并且已按相关程序请示上报省政府等待审批。

随着最终“靴子落地”，厦门将停止收取本市“四桥一隧”车辆通行费的政策得到确认。

打开城市格局，优化营商环境

厦门海投物流项目部经理赖金钱认为，“四桥一隧”车辆通行费用的取消，直接降低了物流通行成本，提高车辆通行的效率。

在很多城市，收费还贷是修建大桥、过江隧道、高快速路等基础设施选择的方式。

对此，厦门市交通运输局副局长任国岩表示，停止收取进出厦门岛车辆通行费，主要是考虑到，要加快跨岛发展，推进岛内外一体化，从而带动闽西南五设区市经济协作区的大发展。此举也是响应党中央国务院关于降费减税的一系列号召，能够降低岛内外货运物流成本，降低市民出行成本，并且提高桥隧通行速度。

厦门大学管理学院教授戴亦一曾多次呼吁厦门取消“四桥一隧”收费，在他看来，虽然有关部门此前称取消“四桥一隧”通行费收费，将直接减少收入，对维护四桥一隧运营成本及还贷增加压力，但取消收费后，将大大降低厦门岛内外居民的心理距离，促进岛外人口增加和城市化的发展。

“进出岛桥隧收费的取消释放了一个积极的信号，将改善厦门营商环境，从而间接带来全市财政综合收益的增加，综合看利大于弊。”戴亦一提到，厦门应当以此为契机，进一步推动岛外交通、教育、医疗等公共配套提升改善，进一步推动岛内外一体化。