厦门集美：“四个+”模式 推进社会治理创新

案例

顺手牵羊盗窃手机

5小时后就被抓获

2018年6月27日上午8时许，灌口派出所民警接到报案，受害人称在超市丢失了一部手机。民警当即展开侦查，根据超市内的视频记录，并走访案发现场周边，迅速锁定了犯罪嫌疑人苏某的身份。

原来，苏某在前往灌口某超市购物时，发现超市内牛奶销售区的一个纸箱上放着一部无人看管的手机。苏某起了贪念，趁四下无人注意，将手机藏了起来。为了不引起怀疑，他还特意买了一箱牛奶“打掩护”。

当天13时许，警方在灌口镇凤泉广场附近找到了苏某。面对突然出现的民警，苏某吓了一跳，又悔又怕，只得将“到手”不到5小时的手机交了出来。

特写

“四个+”模式建设

固化“平台+”的资源整合共建模式

依托公共安全管理平台现有数据基础，汇聚整合各业务部门相关的人、地、事、物、组织等资源数据，加快“雪亮社区”建设运行使用，助力精确打击各类现行违法犯罪活动。

创新“中心+”的社会联动共治模式

构建集综治维稳、公共安全、应急响应和便民服务为一体的全区社会治理指挥调度系统，将公共安全管理平台打造为立体化防控体系中枢，增强对辖区治安局势的掌控能力。

拓展“大数据+”的科技应用共享模式

加强相关部门之间对接协调，加大数据共享协作力度，建立建成“手段集成、情报共享、协调联动”的工作协调机制。

丰富“互联网+”的基层治理便民模式

加快推进“家住厦门 智慧小区”治理平台试点工作，完善信息化便民自治平台建设，畅通便民事件处置反馈渠道，不断拓展便民服务应用场景，破解基层自治中主体缺位、机制缺失等核心难题。

数据

平安集美建设亮点多

2018年，共排查调处各类矛盾纠纷2000余起，涉及金额逾3000万元，实现人民调解受理率达100%，调解成功率达100%。

全区刑事警情在2017年同比下降43%的基础上，2018年同比又下降28.54%，两年降幅均居全市第一，群众安全感率达98.613%，排名全市第二。

打掉涉黑涉恶团伙36个，其中黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙1个，“九类”案件团伙31个。

“入盗小区必破小区”破案率达100%。

着力打造“无扒公交线路”。

建立完善食药三级监管责任网络。

各类生产安全事故同比下降30.3%。

接触类诈骗案发率同比下降42.29%。