用好试点机遇，厦门尽享红利

先行先试，持续释放试点红利

2014年8月，国家商务部、财政部批复《厦门市现代服务业综合试点方案》，同意在当地启动现代服务业综合试点，并明确将在资金、政策等方面予以支持。据此，厦门继北京、上海等城市后，成为第四批国家现代服务业综合试点之一。

按照《试点方案》，从2014年底开始，厦门市发挥产业优势、区位优势及对台优势等，通过重点扶持信息服务、现代物流、电子商务三大领域的前沿示范和公共服务平台项目，探索现代服务业发展的有效模式，打造现代服务业发展高地。

“自国家批复试点以来，厦门共获得中央财政资金支持9亿元，开展试点项目64个。”厦门市财政局有关负责人表示，该局会同相关职能部门，建立明确重点、合理分类、层层把关的财政支持机制，通过政策和资金的有效引导，大力推进现代服务业转型升级。

据介绍，财政支持机制首先确定现代物流、信息服务、电子商务等三个重点支持方向，然后综合考虑项目市场化程度、盈利水平、融资能力和成长阶段等因素分别给予股权投资、财政补助、以奖代补、贷款贴息财政支持，最后通过“专家评审—现代服务业综合试点工作领导小组办公室审核—领导小组审定”三级审核机制确定财政支持项目。

厦门市财政局有关负责人告诉记者，财政部、商务部今年初组织专家组，从工作组织、项目建设、资金政策集成及创新、绩效目标达成等四个方面，对厦门现代服务业综合试点工作开展了绩效评价，最终绩效评价结果为优秀等级。

先行先试，成效显著。今年厦门市两会上披露的相关数据显示：第三产业比重比上年提高0.2个百分点，三次产业结构优化调整为0.5∶41.6∶57.9。随着试点红利持续释放，电子商务、现代物流、服务贸易发展迅速。据悉，去年现代物流业总收入1180亿元，增长7.4%；10个省级现代服务业集聚示范区实现营收995亿元，增长16.6%。

敢闯敢干，不断扩大外溢效应

“此次5个现代服务业综合试点典型经验获全国推广，既是对厦门的肯定，也是鞭策。”厦门市财政局有关负责人表示，今后财政部门将会同相关职能部门，积极学习上海、金华等其他城市的经验，进一步释放试点外溢效应，重点在家政服务、医疗健康、物流服务、供应链管理等领域放大试点引领带动作用，整体提升试点项目服务民生和支撑经济增长能力。

据介绍，厦门市商务局还积极鼓励行业协会、企业和相关专业机构制定家政服务行业规范。目前，厦门市家庭服务业协会已安排部署保姆、月嫂、保洁、搬家、家电维修五个行业标准制定计划，今年内将发布全市五大行业服务标准，推进家政行业标准化和规范化。

在现代物流领域，厦门除末端共同配送网点网络体系外，还将支持发展口岸及对台物流、城市城际配送物流、构建分拨中心、共同配送中心等。据悉，厦门邮政速递国际邮件监管处理中心（二期）项目、厦门顺丰SSS智能分拨中心升级改造项目已于2017年底通过验收评审。京东厦门同安分拣中心项目处于建设中，预计今年9月建成投产，项目达产后快件日处理能力124万件，可覆盖闽南闽西南和悦动所有211站点，成为区域物流枢纽中心。

厦门还将在信息服务领域重点发展动漫游戏与数字内容、云计算与大数据、集成电路设计与嵌入式软件平台、信息安全和移动互联网。此外，推进电子商务与产业发展融合，支持开展第三方支付业务，并加快跨境电子商务体系建设。