海绵城市建设三年国家试点完成 厦门迎来"大考"

敢闯敢试付诸实践

从“试点海绵”逐步提档到“全域海绵”

“从未来的城市发展角度出发，我们不想局限在试点区，而是全市都要按照海绵城市理念要求来建设，这是我们提高厦门城市承载力、提升人民幸福感的重要举措。”厦门市市政园林局局长龚建阳说。

从“试点海绵”到“全域海绵”，除了勇气和底气，更需要大量的创新举措和城市智慧。事实上，三年多来，带着这样的理念并付诸实践，在厦门，海沧新阳主排洪渠已消除黑臭，正在逐步恢复水生态及周边自然生态，7处内涝点都已完成治理；翔安鼓锣流域通过构建“海绵骨架”及源头海绵建设，已形成较为完整的连片海绵成效。

来自厦门市海绵办的最新统计数据显示，三年来，海绵城市试点建设总面积35.4平方公里，其中，海沧马銮湾试点区试点面积20平方公里，翔安南部新城试点区15.4平方公里。截至2018年底，完工项目196个，完成海绵城市建设面积32.544平方公里，全市黑臭水体现象消除，城市内涝问题基本解决，热岛效应有效缓解，优质生态产品供给明显增加，城市人居环境显著提升。

落实绿色发展，海绵城市建设作为重要举措和国家战略，早已成为解决城市水生态、水环境、水安全及水资源一系列问题的新趋势、新方向。而在厦门，海绵城市建设更成为优化升级城市功能、破解土地资源有限、资源环境容量小等发展瓶颈的有力武器，在“生态立市”的厦门，这样的探索已深深熔铸到城市的血脉之中。

老城区治理黑臭水体

探索修复健康水生态系统

城市的发展，离不开连片的工业区，在海沧马銮湾试点区，承载着大量的厦门工业企业，经济产业辐射漳泉，产城融合日益国际化，正打造宜居宜业的生态湾区，但也面临着高负荷开发后区域内大量工业企业与城中村给流域带来大量污染负荷的城市难题。

城市建成区、老城区的海绵城市建设难点是全国性的课题，如何破解？

新阳主排洪渠黑臭水体，曾是国家部委督办的黑臭水体。几天来，新阳主排洪渠依岸而建的生态小公园内，漂亮的红色走道上，项目工程负责人陈振期一直忙着接待前来参观项目的国内同行。吸引他们纷至沓来的理由只有一个——这个昔日闻名的黑臭水体如何华丽蜕变，重现“水清岸绿鱼游”的城市美景？

“控源截污，内源治理、生态修复、活水保质”，为了长制久清，需要这样的系统治理方案。针对末端的新阳主排洪渠黑臭水体，新建调蓄设施及截污管网解决村庄污水排放和面源污染问题、大量清淤25.9万立方米，实施人工水草、曝气、雨水台地、绿岛等生态修复，有效提高水质及环境质量，新建一体化处理设备进行补水和活水提质。

通过综合整治，新阳主排洪渠如今已顺利消除黑臭，水质明显提升，正逐渐恢复健康的水生态系统。根据2018年开展的群众满意度调查数据显示，马銮湾试点区海绵城市建设总体满意度达到了94%。

厦门烟厂西区公园因为引入了海绵城市改造工程创新理念，这里的雨水花园，甚至成为当地的一大景观。

中国城市规划设计研究院厦门分院海绵工程师揭小锋说，厂区采用涌泉式陶罐出水口和雨水陶瓷灌溢流罐，雨水经过雨水花园的渗透、滞留、调蓄、净化作用后，再通过雨水陶瓷溢流罐排入雨水管道系统。这样做达到了削峰防涝、错峰排放、削减面源污染的目的，从源头上实现降污减排，还改变了传统的伤疤式、膏药式溢流设施，打造园林小品，也为城市景观增色添彩。

揭小锋表示，未来还考虑引入3D打印技术，结合企业文化和周边环境进行定制设计和生产，如溢流球雕塑、溢流烟斗等，使海绵设施更加丰富多彩和妙趣横生。

据了解，马銮湾试点区以海绵城市建设理念作统筹，从全流域、全系统的角度解决了传统城市发展遗留的水体黑臭和内涝问题，深入改造工业厂房、建筑小区、公建设施、市政道路等源头减排项目105个，全面开展市政管网清淤、截污、扩容改造工作，并新建调蓄设施，尽可能地在岸上就将污染截住、把雨水留住，不仅有效缓解了新阳主排洪渠的水环境外源压力，而且同步消除了7处历史涝点，总结出了建成区一套完整的黑臭水体及内涝综合整治经验，为全市其他建城区提供了优质样板。