海沧：加快建设高素质高颜值国际一流海湾城区

昨日上午，海沧区召开组织、宣传、统战工作会议，传达贯彻上级组织部长会议、宣传部长会议、统战部长会议精神，全面梳理总结海沧过去一年组织、宣传、统战工作，研究部署2019年工作任务。

2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年。海沧组织、宣传、统战部门牢记使命担当，认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，围绕全区工作大局，发挥部门职能作用，主动担当负责，奋力干事创业，为保持海沧经济社会发展提供了坚强保证、营造了良好氛围、凝聚了强大合力。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是海沧台商投资区创立30周年。海沧组织、宣传、统战部门将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，以党的政治建设为统领，把组织、宣传、统战优势转化为推动海沧发展的强大力量，为海沧的发展提供坚强的组织保证和广泛的力量支持，为顺利实现2020年各项目标任务打下决定性基础。

海纳百川精英团队挑战赛聚集了各领域人才。(海沧区供图)

组织

聚焦党建主责提供发展保障

过去一年，在海沧区委坚强领导下，全区组织工作紧紧围绕贯彻新时代党的组织路线，围绕服务国际一流海湾城区建设，聚焦主责主业，勇于担当、狠抓落实，取得了新进展新成效。

2019年，海沧区组织工作，将深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党的组织体系建设，着力培养敢于担当敢于斗争的高素质干部，构建具有国际竞争力的人才发展体系，为加快推进高质量发展落实赶超、建设高素质高颜值国际一流海湾城区、当好跨岛发展排头兵提供坚强组织保证。

统筹推进筑牢基层党组织

“基础不牢，地动山摇”。在海沧区委组织部看来，着力增强基层党组织政治功能和组织力，是2019年的一项重要工作。

在农村基层党建领域，海沧将加大推进“党建富民强村”工程，推动青礁村等4个乡村振兴示范村居的建设发展，抓好薄弱村转化、基础村巩固和示范村引领。在城市基层党建领域，海沧将推动区街统筹、条块协同、上下联动、共建共享，进一步推进街道体制机制改革试点，强化各方党组织同驻共建，通过“大党建”促进“微治理”。

下一步，海沧将积极开展“党支部建设质量提升年”和“达标创星”活动，进一步推动“三会一课”、民主评议党员等制度落地，深化“党日五件事”，着力强化党支部规范化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

全面聚焦强化人才支撑

人才引领发展，发展集聚人才。海沧区将坚持党管人才，推进机制改革，发挥用人单位主体作用，不断优化人才发展环境。

通过修订完善“海纳百川”人才政策，建立重点人才项目协调机制、企业人才专项培养机制，建设台湾人才实习实训基地，加强乡村振兴人才引育，实施精准化育才引才，推动人才向重点产业、民生事业集聚。

优化人才工作运行机制，深入推进“爱国奉献精神”专题活动，坚持党委领导联系服务人才，建强人才服务专员队伍，探索人才住房市场化运作，整合教育、医疗资源，解决好人才发展后顾之忧。

选优配强鼓励担当作为

“幸福是奋斗出来的。”海沧区委组织部表示探索建立干部政治素质档案，通过落实落细《激励干部新时代新担当新作为四十六条措施》，进一步推进容误纠错工作，树立实干实绩的用人导向，鼓励督促干部敢担当、善作为，振奋精神，狠抓落实，“努力奔跑”。

2019年，海沧区将加速建立健全优秀年轻干部队伍信息库，选派优秀年轻干部到重点项目、基层一线和复杂环境中“墩苗”锻炼、历练成长。

此外，海沧区将进一步探索离退休干部党建工作与城市基层党建相结合的有效做法，提升“银发先锋”党建品牌。

海沧区委组织部表示要弘扬“忠诚、公道、创新、奉献”的新时代福建组工精神，以“质量与制度提升”为目标，以“五个全覆盖”为实践载体，开展“强素质、作表率”活动打造模范部门。

>>回眸2018

着力筑牢基层坚强战斗堡垒，村级组织换届一次性选举成功率达100%，呈现“三高一低”(“一肩挑”比例、女性比例、学历层次提高，平均年龄降低),顺利完成支部星级评定、软弱涣散党组织整顿提升等任务，以城市党建为龙头推进各领域党建，打造了25个示范社区，建成1个区域性互联网企业党群活动服务中心(中达创客党群基地)，打造“红色达人帮”“欣欣向党”“易(E)科红心”等3个示范点，建设了8个村居老年大学教学点，提升了“银发先锋”品牌。

坚持突出政治标准锻造高素质干部队伍，完善“提升干部精气神”“1+7”文件，研究出台《激励干部新时代新担当新作为四十六条措施落实方案》。

深化人才发展体制机制改革，在全国首创聘用台胞社区助理、全省率先开展生物医药行业职称评审改革、率先全市出台两项集成电路产业人才政策，连续三年举办“海纳百川”精英团队挑战赛，微博话题关注量达3600多万人次。

>>荣誉榜

●全区累计引育各类高层次人才814名，总量持续保持全省领先，连续第三年在市对区人才工作目标责任制考核中名列第一。

●制作《远航》等12部党建微视频参加首届党员教育微视频大赛，获“优秀组织奖”，并有2个作品获二等奖、2个作品获三等奖、1个作品获优秀作品奖。

●微信公众号“海沧先锋”全年推文124次，阅读量超22万次，WCI(微信传播指数)超越88%的公众号，发表人物形象“锋锋”“锋妮”入选全国党建网站优秀作品展示。

新时代文明实践活动丰富多彩。(海沧区供图)

宣传

坚持守正创新奏响时代强音

2018年，海沧区宣传思想文化战线高举旗帜、引领导向、围绕中心、服务大局，为推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。

2019年，海沧将坚持稳中求进、守正创新，坚持高质量发展落实赶超，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力满足人民精神文化生活新期待，为海沧建设高素质高颜值的国际一流海湾城区提供坚强的思想保证和强大精神动力。

思想引领坚定发展信念

海沧区委宣传部深谙，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，是宣传思想战线最重要的政治责任、必须坚持不懈抓好的首要任务。

2019年，海沧区将进一步明确学习重点，更加注重学习实效。针对不同群体，分众化、多种形式组织宣传教育，通过落实党委(党组)中心组常态化学习机制等举措，突出示范引领，抓住领导干部这个“关键少数”。同时，通过开展“礼赞新中国、奋进新时代”理论轻骑兵、“进千家万户”宣讲等活动，强化分众传播，抓住人民群众这个“绝大多数”。

今年是新中国成立70周年。海沧区委宣传部表示，将聚焦主线、振奋精神，突出思想内涵、舆论引导、氛围营造，开展多层次、多角度、多侧面的宣传教育活动。与此同时，通过用好学好“学习强国”平台，推动新思想在海沧基层落地生根。

守正创新推进融媒体中心建设

坚持移动优先战略，加快推进主力军进入主阵地；打造内容生产优势，实现宣传效果最大化最优化；强化政策支持保障，加快人才队伍建设……当前，海沧不断增强推进宣传思想工作守正创新的责任感和使命感，积极探索推进区融媒体中心建设，取得阶段性进展。

结合海沧实际，以“更好地引导群众、服务群众”为目标，通过流程再造，高位嫁接新华社等中央媒体资源，坚持“导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要”。据了解，海沧区融媒体中心将建成集“政务、新闻、服务”于一体的综合平台，预计将于今年上半年建成投用。

“我们将坚持‘向内向下’原则，继续讲好海沧故事，做大做优主流舆论平台，实现‘媒体+政务’‘媒体+服务’，打造区级综合服务平台、社区信息枢纽，更好地引导群众、服务群众，打造群众宣传宣讲‘最后一公里’。”海沧区委宣传部表示。

推进新时代文明实践中心建设

自2018年12月海沧区新时代文明实践中心成立以来，海沧4个街道均已成立新时代文明实践所，32个村居已挂牌成立新时代文明实践站，并因地制宜地开展了诸多群众喜闻乐见的文明实践活动，进一步推进社区书院与新时代文明实践中心(所、站)的融合发展，有效地弘扬了时代新风。

下一步，作为全省首批开展新时代文明实践中心建设的试点区，海沧将把社区书院与新时代文明实践中心相融合，聚焦“一老一少”两大群体，力争做出品牌、当示范、立标杆，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于新时代文明实践中心建设和新时代文明实践活动开展的全过程。

与此同时，海沧还将持续开展“礼让斑马线、文明我点赞”“垃圾不落地”“我们的节日”等群众性精神文明建设活动，认真开展“扣好人生第一粒扣子”等主题系列教育活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，进一步弘扬新风、以文化人。

>>回眸2018

中宣部《宣传工作》2018年第18期刊发《厦门海沧区:巧用新媒体增强影响力》，对海沧区依托社区书院和“今日海沧”官方微信公众号推动党的创新理论成果走进群众，进行了经验介绍。《求是》杂志社主管主办的《红旗文稿》2018年第19期刊登了《让党的创新理论“飞入寻常百姓家”的探索》，讲述了海沧区以新媒体为抓手，推动理论通俗化大众化，探索新时代基层宣传思想工作新路子。

海沧政务新媒体“今日海沧”平台粉丝超过10万人，进入福建省政务新媒体第一梯队。

举办“新时代新海沧新故事”微视频研讨会，共拍摄4部微电影、30条短视频、100条抖音，讲述海沧故事。微电影《从1到43》成功入选“中国梦福建故事”全省电视短纪录片扶持项目，《海洋赤子—周起元》，荣获第24届中国纪录片长片十佳作品奖。

海沧区东孚街道天竺社区获评2018年全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型之“最美志愿服务社区”。“悦读福袋·传递爱”活动项目发起人陈雅勤获评2018年福建省“最美志愿者”。

第十一届海峡两岸(厦门海沧)保生慈济文化旅游节开幕式现场。(郑伟明摄)

统战

凝聚思想共识汇聚发展力量

成立自贸园区、商务大厦、生物医药港等3个新的社会阶层人士联谊会，创新推进新阶层人士的统战工作；举办海峡两岸乡村振兴论坛，持续探索和深化台胞社区主任助理工作；引导非公企业家参政议政，不断提升非公经济作用……

过去一年，海沧区统战工作凝心聚力服务发展大局，紧紧围绕区委中心工作，创新推进统一战线工作。今年，海沧区委统战部将全力做好新时代党的统一战线工作，找到最大公约数，画出最大同心圆，汇聚更多的智慧和力量，为海沧建设国际一流海湾城区提供广泛的力量支持。

多党合作画出最大同心圆

支持民主党派、无党派开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动；在党外知识分子和新的社会阶层人士中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“凝聚新力量，筑梦新时代”主题教育活动……在海沧区委统战部看来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期海沧统战工作的首要政治任务。

凝聚共识，接力发展。2019年，扎实开展民主党派“组织建设年”活动、把新的社会阶层人士“组织起来”达到新的社会阶层人士联谊会全覆盖等，共同创新推进多党合作事业健康发展。

“我们将本着‘政治上引领，工作上服务，情感上交友，生活上关心’的原则，引导广大统一战线成员围绕中心、服务大局，紧盯高素质高颜值打造国际一流海湾城区目标，在‘五个一流’的建设中开展议政建言。”海沧区委统战部表示。

2019年，海沧还将把加强和改进民营经济统战工作作为重要工作。通过开展“守法诚信经营、坚定发展信心”主题教育活动、帮助企业解决实际困难等举措，提振民营企业家发展信心，助力海沧区非公经济健康发展。

深化交流推进对台融合

海沧因台而设、因台而兴。秉持“两岸一家亲”理念，推进对台交流融合，仍旧是海沧区委统战部2019年工作的主旋律。

聘请台湾青年担任台胞社区主任助理，是海沧牢记台商投资区对台使命，不断促进两岸融合发展的生动缩影。2019年，海沧区将进一步强化两岸基层广泛参与和互动，巩固与台胞社区主任助理朋友圈成效，增进两岸青年和基层民众在文化、生活、工作上的交流与融合。

与此同时，海沧将通过发挥青礁慈济宫、石室书院两个“海峡两岸交流基地”作用，完善开台王文化公园等平台载体建设，办好“第十二届保生慈济文化旅游节”、“乐活节”，协助办好“海峡论坛”等涉台涉侨品牌活动，共同弘扬中华文化，促进心灵契合。

此外，海沧将落实台胞台企同等待遇和优惠政策，服务台企转型发展，吸引更多台湾青年来海沧实习、就业、创业。

团结发展提供广泛力量

文化发展是持久、深沉的力量。2019年，海沧区将通过拍摄《海沧人在槟城》、筹建新侨人才联谊会、开展“百侨帮百村”等活动，进一步挖掘海沧侨文化，推进侨史研究工作，侨台联动、以侨促台，做好争取人心工作。

在宗教工作领域，2019年，海沧区将继续做好宗教工作自查“回头看”的各项工作。

“我们将在嵩屿街道开展一次民族团结进步的宣传月活动，深入开展排查整治工作、反对邪教、抵御渗透、党员信教等专项整治工作。”海沧区委统战部表示，海沧将充分发挥统战优势，聚焦精准扶贫，扎实推进对口挂钩帮扶工作。

>>回眸2018

创新推进统一战线工作。举办“同心跟党走，纪念‘五一口号’发布70周年一系列主题实践活动”。

宗教工作扎实稳妥推进，“五个再提升”工作取得明显成效。

围绕建设“国际一流海湾城区”发展定位，开展议政建言，民主党派、知联会、新阶联提交调研稿30篇。

接待台湾宗亲、宫庙和组织团组赴台交流有新发展。

发放60万元教育帮扶金，帮扶我区40名贫困大学生和110名宁夏积石山县、径源县贫困大学生。