厦门翔安海关：提升通关效率 释放改革红利

展望

2019

抓住新发展机遇 做好把关服务

2019年，翔安海关将以新海关建设为契机，紧紧抓住新发展机遇，全力做好把关服务，助力火炬高新区加快构建区域科创中心核心区，打造现代化、国际化高新园区。

抓“新”发展

以更大的力度助推辖区经济发展

服务辖区产业发展，助推厦门成为全国集成电路产业重镇和世界级面板及模组生产基地。以服务实体经济为主线，着力扶持省、市、区及火炬高新区重大项目落地，积极支持辖区企业发展需求。做好对台渔业基地开放运行各项准备工作，支持打造海洋经济千亿产业链。支持刘五店港区海翔码头预验收，做好口岸新增外贸作业点获批前的准备工作，推动码头进入实质运作。

抓“新”改革

以更大决心争当改革开放排头兵

探索创新保税综合服务，研究保税研发、寄售维修等新兴业态，推进集成电路课题研究及应用。加大监管服务创新工作，进一步做实做强“企业集团供应链为单元”的加工贸易监管改革，推动保税仓库掌上通、企业精准画像等智慧监管的创新工作。开展保税维修、边角料网上拍卖等新业务监管试点。继续支持企业开展出境加工业务，探索保税研发业务。支持厦门火炬（翔安）保税物流中心开展货物分类监管、跨境电商等业务，助推保税物流中心高水平开放高质量发展。发挥好大嶝市场对台窗口示范效应，支持市场转型升级。

抓“新”职能

以更严密的监管把守国门安全

推进生态文明建设，严把国门生物安全，守护食品安全底线。通过健全工作制度严密监管进出境动植物产品、食品，严防外来疫情疫病传入和食品安全事件的发生；进一步抓好责任落实，引导翔安海关辖区进出口企业落实主体责任，强化风险防控和督查，保障进口产品安全，提升出口产品质量安全；推进社会共治，营造保护国门安全共同参与的和谐社会氛围。

（通讯员 曾昭阳 祝婕女）

回眸

2018

马上就办真抓实干 圆满完成各项任务

2018年，翔安海关按照“五关”建设要求，马上就办、真抓实干，圆满完成各项工作任务。

扎实推动通关环节提效降费

推进压缩整体通关时间，提升便利化水平，切实优化营商环境。超额完成压缩整体通关时间三分之一目标，压缩比位居厦门关区前列。

创新保税综合服务

推进“以企业集团供应链为单元”加工贸易监管模式改革；实现简化外发加工手续、开展次月内销征税、开展保税料件跨关区存放业务试点，共为企业节省保函额度1亿元；2018年，辖区出境加工进出口总值达856.96万美元，同比增长2.38倍，占关区95%以上，为企业节省垫付资金近千万元；推进关区加工贸易企业的精准画像，建立产业链电子地图，关区2家光电企业入选总署第一批加贸企业精准“画像”名单。

做好综合治税工作

提交税政调研报告三份，其中参与的石墨盘税政建议获得采用，自2018年11月起进口关税税率从15%降到10%，预计可为厦门关区相关企业每年节省税收成本逾千万元；落实属地纳税人管理职责，推进“预裁定”“多元化担保”改革，办结全国首票以关税保证保险作为担保的汇总征税业务。

积极争取政策支持

推动“货物按状态分类监管”业务在保税物流中心的试点工作，目前已形成需求报告和监管方案并上报。

加大智慧海关建设力度

创新研发保税仓库监管“掌上通App”，尝试实现保税仓库无纸化管理、货物物流全程可视化监管；推动并启用物流中心智能化卡口，推出卡口识别二维码验放举措，物流中心成为关区首个正式使用识别二维码进出卡口的业务现场。

开展重点建设项目引进设备跟踪。对联芯、三安光电、美日丰创等企业进口设备实施项目管理，全年共检验进口成套设备557批、货值4.45亿美元。

（通讯员 曾昭阳 祝婕女）