落实惠企政策 厦门同安区去年兑现惠企扶持资金近3.3亿元

聚力创新驱动 推动产业转型升级

创新是引领发展的第一动力。同安区认真落实推动科技成果转化与产业化，引领新产业新动能加快成长，促进经济社会创新发展。

去年，同安区的创新步伐明显加快，全年新增市级以上研发机构7家，新增省、市科技小巨人领军企业44家；200家规模以上高技术产业企业的增加值占规上工业增加值的份额扩大2个百分点。

这样的成果离不开一系列科技惠企政策的出台和落实。2017年底，同安区修订出台科技惠企政策《同安区科学技术创新与研发资金使用管理办法》，对国家级和市级高新技术企业奖励资金额度提至全市最高，同时重点奖励扶持知识产权示范(优势)和试点企业、贯标企业、专利奖获奖项目以及国内外发明专利，高新技术企业数量和专利授权量显著增加。

数据显示，去年同安区新认定和重新认定的国家级高新技术企业达到74家；全区国内专利授权量3563件，同比增长70.2%，增幅在全市各区中排列第一。

值得一提的是，该政策取消了原有对企业税收的要求，从而让更多处于起步阶段的科技企业能够得到扶持。

“我们去年拿到了25万元的奖励。”智童时刻(厦门)科技有限公司董事长郭长琛告诉记者，政府的支持一方面让他们获得了资金支持，另一方面也让他们收获了更多的信心，今年企业或将迎来跨越式发展，“预计今年春季开学将有一千多个幼儿园上我们的机器人编程课”。

同安区经信局局长徐火祥告诉记者，科技企业在前期的研发投入很大，在还没产生效益之前的阶段是最难的，“我们降低门槛的目的，就是希望在这个时候扶他们一把”。去年，同安区共兑现科技三项资金共3950万元。

今年初，同安区又出台了《同安区进一步推动创新驱动发展若干措施》，新增对企业研发经费补助、科技小巨人领军企业、两化融合贯标企业、工业设计中心，院士专家工作站、CNAS认证实验室等创新驱动发展系列扶持措施。

目前，同安区的全社会研发(R&D)投入占GDP比重达3.5%，比全市平均值高0.23%。

聚力业态优化 加快产业结构调整

值得注意的是，除了对科技企业以及原有传统优势产业的扶持外，同安区近几年加大了对总部结算项目、批零商贸企业、旅游业、文创产业、建筑业和现代化农业等产业的扶持，通过“一企一策”以及出台行业扶持政策推动相关产业迅速发展，从而加快同安产业结构的优化。

比如，同安区专门设立了旅游发展专项资金、文创产业发展专项补助、农业产业化龙头企业专项资金，并出台相关办法对辖区内建筑业企业进行相关扶持奖励。

去年，同安区商务部门兑现惠企资金949万元，主要惠及龙头骨干批零商贸企业；农林部门兑现资金1855万元，用于支持现代化农业发展；旅游部门兑现资金341万元；宣传部门兑现资金276万元，支持企业参展、举办文化活动；建设部门兑现资金146万元，扶持奖励辖区内建筑业企业。

这些惠企政策的兑现，有效促进了该区第三产业的迅猛发展。去年，同安区第三产业实现增加值162.37亿元，同比增长10.7%，占GDP的比重提高了4.1个百分点。其中，电商物流业实现销售额255亿元、增长45%；旅游收入完成44.3亿元，增长29%。

同安区财政局局长费薇告诉记者，同安区还充分运用各级惠企政策，加大总部结算项目的招商引资力度，重点发展总部经济，通过“总部+基地”的招商模式，引进了京东、趣店、信和达等一批总部结算项目，这些项目在第一时间产生效益，有力助推区域财政收入的大幅增长。

去年，同安区完成财政总收入90.41亿元，同比增长21.1%；区级财政收入完成23.0亿元，同比增长14.9%。过去三年，同安区财政总收入和区级财政收入的增幅连续三年均排名全市第一。

经济运行与财政收入良性互动，反映出同安区经济活力增强，发展质量不断提高。