鼓浪屿管委会去年精神文明建设工作取得良好成效

多措并举整治违规行为有效净化旅游市场

鼓浪屿是热度极高的旅游观光地，也是备受瞩目的世界文化遗产。鼓浪屿管委会不断创新，以强有力的态度和手段，净化旅游市场，强化景区管理。

在制度方面，《关于加强鼓浪屿风景名胜区(文化遗产地)综合管理的通告》(以下简称《通告》)发布以来，成效显著。据统计，去年鼓浪屿各类违法违章行为以及各类旅游消费投诉大幅减少，长期占据鼓浪屿各码头的“野导”“黄牛”基本消失，“野导”滋扰游客警情实现零发生。此外，鼓浪屿管委会出台奖励办法，对提供违法违规行为线索的人员给予现金奖励，最高达1万元，充分调动社会群防群治力量参与鼓浪屿综合整治。

在机构方面，鼓浪屿旅游市场联合执法工作办公室(以下简称“联合执法办”)于去年年底成立。这一机构集结岛上各执法部门，通过日常巡查、联合办案等方式，集中力度整治鼓浪屿旅游市场长期存在的顽疾。为期一个月的鼓浪屿市容综合治理随即展开，拆除利用楼道装修店面1处，立案查处占道经营典型案件5起，拆除、暂扣移动式店招、不规范广告招牌299块……充分发挥联合执法办多方共管的优势，鼓浪屿的市容环境得到较大改善。

去年，鼓浪屿管委会还以一波接一波的整治行动不断净化旅游市场。去年5月至8月，重点针对不合理低价游、“开蚌取珠”欺骗销售、海鲜大排档欺客宰客和“黄牛”拉客欺骗游客等问题开展四个专项整治；去年6月，发布抵制“不合理低价游”等违法违规旅游服务行为的通知，对涉嫌“不合理低价游”、违规控票、诱导消费的人员取消购票资格，并纳入“黑名单”；去年7月5日，召开鼓浪屿旅游服务监管暨文明旅游工作会议，340多家旅行社企业签订《承诺书》；去年9月至12月，开展“清新琴岛”鼓浪屿旅游市场扫黑除恶治乱专项整治工作，着力解决影响鼓浪屿旅游形象的问题……这些都为营造鼓浪屿公平、优质、有序的旅游环境起到关键作用。

推进智慧景区建设不断提升服务品质

　　鼓浪屿志愿者提供义诊服务。

日前，在福建省旅游发展委员会开展的2018年度智慧景区评定中，鼓浪屿游览区荣获2018年福建省五钻级智慧景区。这是省内景区针对智慧旅游评比的最高荣誉，而鼓浪屿游览区是首批获得此项荣誉的3家单位之一。好消息传来，许多人对鼓浪屿背后的“智慧密码”感到好奇，而破解方法就藏在小岛各处。

这里有智慧管理。鼓浪屿文化遗产监测管理中心24小时监测文化遗产核心要素的建筑变化情况。在鼓浪屿游览区管理处，监控指挥中心集合景区内216个摄像头的实时传输画面，钢琴博物馆、风琴博物馆、管风琴艺术中心还有空气质量监测系统，反馈温度、湿度、二氧化碳含量等数据，让文物得到更周全的保护。

这里还有智慧服务，目前国有核心景点已实现WiFi全覆盖，并推出订票小程序以及手机刷码快速通关服务。每个景点和场馆还有不同的智慧技能，让游客借助科技的力量感受文化。例如，钢琴博物馆有虚拟博物馆，只要点开页面，就像身处古典名琴之中。管风琴艺术中心则拥有“魔幻演奏台”，名家大师触碰琴键演出后，管风琴就能记住他们的指法技艺，随时再现经典。

建设智慧景区，立足点在于提升服务质量，完善基础设施。鼓浪屿管委会树立“人人是景区形象”的服务意识，加强旅游服务窗口管理，并不断推进厕所革命，规划完善游客中心网点，竭尽所能让游客玩得舒心、游得放心。

【数据】

服务时长23173小时

2018年，鼓浪屿管委会组织活动394场次，4718人次参与志愿服务，服务时长23173小时。在节假日，遗产保护志愿者坚持服务在景区一线，用行动诠释“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。其中，去年正月初一至初六，330人次参与，服务时长825小时；去年清明节三天160人次参与，服务时长400小时；去年劳动节三天178人次参与，服务时长445小时；去年国庆假期七天230人次参与，服务时长575小时。

联合巡查整治40余次

鼓浪屿旅游市场联合执法办公室成立，截至目前已组织联合巡查整治40余次，查处无证导游、油烟扰民、跨店经营等一批违法违规行为，强制送15名禁足人员出岛，有效整治了岛上的旅游市场秩序。

268人列入惩戒主体名单

《关于加强鼓浪屿风景名胜区(世界文化遗产保护地)综合管理的通告》发布以来，共有268名人员被列入综合管理惩戒主体名单，报送厦门市信用信息平台，有效震慑各类违规违章行为人。