厦门市同安区政协十三届三次会议昨日开幕

　　同安区政协开展民主监督视察活动。(同安区政协供图)

厦门日报讯(记者 卢漳华 通讯员 韩超)冬日暖阳下，同安这座千年古城焕发勃勃生机。人群中一张张充满幸福的笑脸，与白云悠游，碧水清浅，梭鱼戏石，共同构成一幅“富美同安”的美丽画卷。

过去的一年，同安主动融入特区发展大局，经济社会呈现出强劲发展态势，环境提升，民生改善，百姓幸福……这一切，与同安政协人汇聚力量，建言献策密不可分。

进入新时代，谱写新篇章。12月25日上午，政协第十三届厦门市同安区委员会第三次会议开幕，回顾2018年工作成效，展望了2019年工作思路。

2018年，同安区政协努力开创政治协商、民主监督、参政议政工作的新局面，为更好地服务建设“五大发展”示范市，为全力推进“富美同安”，实现高质量赶超发展，不断提升履职能力和服务水平。

勇于探索

充分发挥民主监督

古城同安依水而建，因水而兴。千百年来，水抱着城，城含着水。曾经一度，河水污染、河道淤积。这样的情况引起了同安区政协的高度关注，在去年把“推进流域综合治理工作”作为政协常委会年度协商议题的基础上，今年同安区政协又积极跟踪监督去年提交的《关于积极推进同安区小流域治理建议案》的落实情况。

一年以来，同安区政协多次围绕该建议案开展民主监督视察活动，对埭头溪湿地公园、五显湿地公园治理情况进行了现场视察，并召开监督座谈会，围绕视察情况进行讨论发言。经过视察，去年同安政协提交的问题和建议，基本上都得到了较好的解决，“水清、河畅、岸绿、生态”的同安溪流正在回归。

这样的专题视察，同安区政协各委处共组织了30多次——民主监督是今年政协的工作重点，同安区政协积极探索，大胆创新，推动民主监督工作接地气、贴民生、见实效，充分发挥了政协民主监督职能。

其中，同安区政协高度关注提案办理实效，坚持主席领衔督办重点提案制度,在办理过程中，要求承办单位加强与提案者的联系，认真听取他们的意见，对承办单位难以解决的问题，及时提请区委、区政府领导研究解决。提案办理完成后，要求承办单位主动与委员联系，听取他们的反馈意见，确保委员对办理结果的满意率。

2018年，同安区政协共征集提案119件，立案并案后为91件，提案办复率100%，提案者对各承办单位办理结果表示满意和基本满意的达100%。

此外，同安区政协还派出32位政协委员担任23个部门的行风监督员，积极参与机关效能的监督和民主评议，共提出了36条监督意见，对机关改进工作作风，提高办事效率，加强勤政廉政建设，起到重要的监督作用。

服务大局

全面提升协商议政实效

家庭医生是近两年厦门医疗领域的热词。2017年，同安区有16.79万人签约家庭医生，签约覆盖率居全市第一。但经过同安区政协调研，“家庭医生签约服务”还存在着宣传引导不足，居民对家庭医生接受不够，家庭医生数量不足，基层医疗队伍专业技术水平整体不高、服务质量有差距等问题。

为此，同安区政协把“做实家庭医生签约工作，增强签约居民获得感”确定为2018年度区政协主席会议专题协商议题，围绕该议题进行协商议政，为下一步工作提供了工作思路。在同安区政协的积极参与下，家庭医生将为群众提供更加优质、便捷、高效的签约服务，不断增强人民群众的幸福感与获得感。

这是同安区政协首次组织政协主席会议专题协商。多年来，同安区政协协商形式不断拓展，主席会议协商、常委会议协商、专题协商、对口协商、基层民主协商，越来越完善的协商体系，全面提升了协商议政的实效。

除了在“怎么协商”上下功夫，“协商什么”也是同安区政协提高政治协商实效的关注重点。

一年来，同安区政协精心谋划，围绕中心、服务大局，按照“区委思什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么”的工作思路，着眼于服务经济发展全局，重点围绕区委十三届八次全会确定的经济社会发展重大问题、涉及群众切身利益的民生问题，富有成效地组织协商活动。

如，农业与城建委积极参与“发展都市现代农业，加速农村产业振兴”的专题协商，助力发展都市现代农业。文体与科技委就委处提案“建议将同安红打造成同安绿化美化彩化名片”的办理进行对口协商，助推古坑三角梅产业示范园基地建设，为该区乡村振兴建言献策。

这些协商活动，有效促进了党和政府的科学决策、民主决策、依法决策，搭建了政协委员和各界群众参政议政的平台，进一步激发了政协委员参政议政的热情。

加强建设

不断提升科学履职水平

人民政协是国家治理体系的重要组成部分，基层政协如何提质增效、有效履职，为区域政治、经济、社会发展贡献更大的力量，一直是同安区政协在不断思考的问题。2018年，同安区政协积极适应新常态，树立进取意识、责任意识，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，把提升履职能力和水平作为工作的重要任务，为更好地服务经济社会各项事业的健康快速发展打下基础。

同安区政协着力提高委员的政治把握、调查研究、联系群众、合作共事四种能力，加强服务管理，切实发挥委员主体作用，尊重和保障委员民主权利。坚持每季度组织一次主席接待委员日活动，共接待80多名委员，为委员反映社情民意提供了通道。

同时，举办全体委员参加的政情通报会，由区政府领导通报上半年经济社会发展的基本情况及存在的问题，阐明下半年工作要点，为知情明政提供平台。

同安区政协还坚持每年做好课题调研，今年共完成了4个重点课题，各委处经过深入调查研究，也撰写了8篇课题调研报告，使建言立论和献计献策有鲜明的主张、新颖的观点、可靠的依据、翔实的内容，所提建议针对性、可操作性较强，为开展协商议政打下坚实的基础。

今年，同安区政协报送的社情反映信息有1篇被全国、省政协采用。此外，《建议相关部门加大力度对小区物业进行监管》等多件社情民意，得到区委主要领导、区政府主要领导的高度重视，多次作出批示，推动了一些热点难点问题得到解决，实现了为民办实事，办好事的履职效果。

链接

精益求精

打造史料精品

同安区政协探索新时期政协文史工作的新路子

同安区历史悠久，文化积淀厚重，一直以来，文史工作是同安区政协工作的一大亮点。历年来，同安区政协每年编辑一册《同安文史资料》。今年以来，为充分挖掘同安千年文化古城的人文资源，同安区政协精选主题，出版《同安境外宗乡社团概略》献给在马来西亚召开的第十一届世界同安联谊大会，完成《苏绅学术论文集》出版发行，挖掘编撰《同安古匾额》，完成《同安文史三千问》初稿定稿和装帧设计。

此外，同安区政协向全区各中小学图书馆(室)赠送历年出版的《同安文史资料》共计2993册，《同安文史资料》被国家图书馆等60多个单位列入馆藏。

围绕区委、区政府补短板、惠民生的工作，同安区政协参与文笔塔公园、南镇山公园、双溪公园改造和提升的文化景观咨询。不断挖掘乡村文化旅游资源，探索新时期政协文史工作的新路子，助力乡村振兴。

声音

提案贵精不贵多

民盟同安区总支主委、区政协常委陈建设:今年创新性地提出提案“回头看”，让委员知道往年提案的落实情况。今年提案虽然数量不多，但是是委员们经过调研后提出的，提案质量不断提高。新的一年，我将重点关注社会热点难点，发挥政协委员的积极性、主动性、参与性，让工作落到实处。

工作务实能力提升

九三学社同安区委员会主委、区政协常委杨金镜:今年全体政协委员能够紧密围绕区委、区政府的工作部署，不断提升履职能力和服务水平，取得比较好的成绩。我认为这几年政协委员的工作更加趋于务实，提案经过调研，更加讲究针对性、实用性。