厦门集美：打通基层监督“最后一公里”

　　集美区监察委员会集美街道监察组揭牌现场

东南网12月25日讯（福建日报记者 苏允娴　田圆）12月20日上午，随着厦门市集美区集美街道监察组牌子上的红绸缓缓揭开，该街道监察组正式挂牌成立。这一天里，包括集美街道在内的6个镇（街）监察组先后组建完毕，标志着该区打通了监察职能向基层延伸的“最后一公里”，实现了对镇（街）、村（居）“小微权力”监督的全覆盖。

九层高台，起于垒土。步入新时代，全面从严治党不断向基层延伸的生动实践正在厦门市集美区持续上演。今年来，在集美区，镇（街）纪检监察工作规范化建设不断强化，干部力量进一步充实，职责分工进一步明确，工作程序进一步规范，职能作用进一步增强。

如今走进集美区各镇街纪委办公区域，优化的人员配备、标准化的办公室、规范化的谈话室，令人耳目一新。“硬件只是基础，通过基层纪检监察规范化建设，在干部选配、职责权限、经费后勤等方面均得到落实保障，监察触角得到了进一步延伸。”集美区杏林街道纪工委书记章舟生说道。

据悉，为破解基层干部监督执纪乏力瓶颈，集美区想了不少办法：借助多种有效载体，常态化开展“大学习、大培训”，建立“一训两考三个全员参与”制度，即每年组织一次培训、两次业务知识测试，全员参与跟班学习、全员参与办信办案、全员参与巡察，让镇街纪检监察干部做到学思践悟、知行合一；加大对镇街纪检干部的实务指导力度，即由分管领导带着相关业务室挂钩相应镇街，动态跟踪督办，实施业务指导，并强化通报考核、紧盯“后进”促提升，从而确保基层纪检组织在思想认识、责任担当、方法措施上跟上全面从严治党的要求。

在发挥作用方面，各镇街纪委则围绕形式主义、官僚主义综合治理，以及帮扶、民生、涉黑腐败、移风易俗等专项治理和村级换届选举风气监督，发挥贴近基层、靠近群众的优势，深入一线开展监督，变坐等问题线索为主动走访群众，推动解决群众反映强烈的问题，打通基层监督的“神经末梢”。今年截至目前，全区6个镇（街）共立案21件，党纪政务处分20人，实现100%有自办案件。

“目前各村（居）二级党支部也均配备1名纪检委员。”谈起当前村（居）的监督力量，集美区纪委监委相关负责人表示，如今各派驻纪检组均驻在相应镇（街），加之监察组挂牌成立，对执纪监督工作深入开展提供了有效裨益。

下一步，集美区将积极探索深化基础廉政监督网络，结合纪检工作及党务、村（居）务监督工作需要，在全区试点设立村（居）廉政监督工作室，切实推动基层党风廉政建设纵深推进。