厦门市国土房产局服务保障“双千亿”工作

关键词

开展试点

深化四项国家改革试点

优化国土房产管理服务格局

行之力则知愈进，知之深则行愈达。“改革”，无疑是今年国土房产事业非常鲜明的发展印记。

四项国家改革试点工作，是今年的“重头戏”——2016年底以来，厦门陆续被国家部委列为开展完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场，自然资源统一确权登记，住房租赁，利用集体建设用地建设租赁住房等试点工作的城市，由市国土房产局牵头推动编制实施试点方案、成立领导小组、协调相关部门形成合力，有条不紊推动各项改革任务。

而这些试点工作陆续“开花结果”，还形成了多项可复制、可推广的“厦门经验”，多次在全国性的会议上进行介绍。

在原国土资源部向中央改革办报送《完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点中期评估报告》中，特别点名肯定厦门试点工作，指出厦门坚持问题导向，充分运用试点政策解决实际问题，走出了一条具有当地特色的土地二级市场发展路径，对全国的试点工作起到了很好的示范作用。

大力推进住房租赁试点工作，积极培育市场主体，挖掘存量租赁房屋加大租赁住房供应，出让首宗建筑面积27446平方米的租赁住房用地；加强租赁平台建设，目前累计发布房源18.6万余套(间)，租赁平台上线以来访问量达65.5万余次，试点工作获得住建部肯定、推广。厦门积极推进集体建设用地建设租赁住房试点工作，已完成湖里区高林—金林社区发展中心项目、海沧区莲花汤岸公寓项目2个项目供地，策划生成灌口邻里中心、西亭人才公寓、同美公寓等8个项目。

自然资源统一确权登记试点工作也顺利完成，在试点工作中，厦门明确了国有自然资源类型、范围、权属，完成80个国有自然资源单元的预登记，建立《自然资源登记簿》和登记信息数据库，并纳入不动产登记信息管理基础平台，形成了在不动产登记制度下的自然资源统一确权登记关联的基本方法。

一项项行之有效的改革措施，也令厦门国土资源管理服务格局逐渐优化，令国土房产事业阔步迈向新征程。凭栏观潮起，逐浪扬风帆。过去几年来改革已经大有作为，新征程上改革仍大有可为，市国土房产局正以更加坚定的决心和毅力，将改革向纵深推进。

亮点工作点击

用地报批时限缩短

推动项目落地提速增效

多措并举推动用地报批服务，跟踪项目审批进度，敦促、指导业主单位加快前期工作，协调解决项目用地前期中存在的困难和问题，提高项目用地的审批效率。2017年报批平均用时为32.41天， 2018年缩短为27.38天， 2018年最短用时为集美区中小学生社会实践基地项目，仅用1.14天就通过了原省国土资源厅的审查。2017年补充耕地用时为56.17天，2018年压缩为9.83天，补充耕地用时最短为马銮湾新城军民融合产业园渔祥路、渔盛路及下尾南路工程和海沧区寨后北路(东段)市政道路工程项目，仅用1天时间完成。

拓展补充耕地途径

守护10.33万亩永久基本农田

建立耕地保护经济激励制度，土地整治项目资金标准提高至6000元/亩，新增耕地奖励金提高至10万元/亩，探索开展耕作层表土剥离，单一项目可新增耕地46亩。积极拓展补充耕地途径，并全力守住耕地保护红线，10.33万亩永久基本农田构建起一道道生态屏障。