厦门市人大常委会审议打好污染防治攻坚战决议草案

力争明年底实现垃圾“零填埋”

厦门市人大常委会审议打好污染防治攻坚战决议草案

东南网12月21日讯（海峡导报记者 沈华铃/文 常海军/图）厦门开始施行更高的大气污染物、水污染物排放标准，增强对排污单位的约束，减少大气和水污染物的排放；此外，进一步提升垃圾处理能力，力争到明年底，实现原生垃圾“零填埋”、“全焚烧”。

昨日，厦门市十五届人大常委会第二十次会议分组审议了《厦门市人民代表大会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议（草案）》，厦门市环保局相关负责人透露上述信息。

1快餐餐具或可统一标准

随着互联网餐饮市场规模成倍增长，越来越多年轻人选择外卖，随之而来的一次性餐具污染问题也非常严峻。在审议过程中，市人大常委会组成人员提出，应设法控制白色污染，减少一次性塑料用品的使用。“快餐餐具能否统一要求，统一使用可降解的餐具？”组成人员提出，能否让一家国企去生产可降解的餐具，政府给予适当补助？这或许会成为一个很大的产业，因为市场需求量很大。对此，厦门市环保局相关负责人表示，今后会往这个方向研究。

此外，审议认为，治理餐桌污染，应该从源头抓起，要严格对农药、防腐剂的使用。

2提高大气和水污染排放标准

审议过程中，有常委会组成人员关注到厦门地方污染物排放标准，目前是什么水平？对此，厦门市环保局负责人表示，厦门近日已开始施行更高标准的大气和水污染物排放标准。

据悉，近日厦门市对《厦门市大气污染物排放标准》《厦门市水污染物排放标准》进行了修订，提高了标准、增强了约束，以减少大气污染物和水污染物的排放。修订后的标准比省里标准高，已于12月15日起施行。

两个新标准都人性化地规定了一年的“适应期”，2018年12月15日至2019年12月14日期间，现有排污单位的大气污染物排放和水污染物排放可以参照旧的标准执行，但必须尽快进行整改以适应新的标准，而所有新建排污单位则必须从2018年12月15日起执行修订后的标准。

3力争明年底实现垃圾“全焚烧”

垃圾处理场是城市运行不可或缺的基础设施，那么，处理垃圾过程中，如何最大程度地减少臭气、污水对周边环境的影响？特别是垃圾填埋带来的环境问题，让常委会组成人员十分关心。

对此，厦门市环保局表示，全市目前只有一个正规垃圾填埋场，即东部固体废弃物处理中心，还有三个简易的填埋场。接下来，厦门将进一步提升垃圾处理能力，东部焚烧厂二期力争明年投用，可新增处理能力1500吨，还将扩建餐厨垃圾处理厂和厨余垃圾处理厂。力争到2019年实现原生生活垃圾“零填埋”、“全焚烧”。

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全市1673个小区约一半有业委会

厦门市接下来将推动小区业主自治工作，探索赋予业主大会和业主委员会民事主体地位。昨日，厦门市十五届人大常委会第二十次会议审议了厦门市政府关于社区治理工作情况的报告。

近年来，厦门市着力打造共建共治共享的社会治理格局，先后制定130多部（项）社区治理政策法规，被评为“全国和谐社区建设示范城市”、“全国社区治理和服务创新实验区”。常委会组成人员认为，厦门市在社区治理工作方面下了很大决心，费了不少心思，很多工作走在全省、全国前面，创造了厦门模式。

据悉，厦门市全市住宅小区（项目）1673个，已成立业委会的848个，占50.7%；实行物业管理的1178个，占70%；业主自管的223个，占13.3%；由社区代管的41个，占2.5%；其他无管理的231个，占13.8%。常委会组成人员认为，在小区业主自治方面，厦门小区业主委员会成立比例不高，有一半左右未成立业委会，很多小区物业比较强势，业主委员会和物业的关系没有理顺、沟通不畅，缺少有效的矛盾化解机制。

针对这一问题，市政府表示，接下来将推动小区业主自治工作，探索赋予业主大会和业主委员会民事主体地位，赋予街（镇）和社区对物业服务的日常监督管理权力，有效解决小区业委会、物业企业日常监督管理分属不易的问题，构建党组织领导下的社区居委会、小区业委会、物业服务企业多位一体协同共治的工作格局。