改革开放40周年 厦门民生为大托起百姓幸福感

圆宜居梦暖百姓心

厦门率先在全国提出并大力推进保障性住房建设，让中低收入家庭“住有所居”

“中了！中了！” 9月14日，今年第二、三批保障性租赁房在建设大厦三楼公开摇号，当市民张女士看到摇号结果里出现自己的名字，激动的泪水顿时盈满眼眶。在厦门，这样的一幕幕场景，从2006年开始每年都在上演。

圆宜居梦，暖百姓心，解决群众安居问题一直是市委、市政府高度关注的问题之一。从2006年开始，厦门率先在全国提出并大力推进保障性住房建设，把实现中低收入家庭“住有所居”作为长期坚持实施的民生工程，形成配租方式的保障性租赁房、公共租赁房和配售方式的保障性商品房三种类型，满足了不同群体的住房需求。

全国第一个提出建设保障性住房和开展住房保障工作的城市，第一个出台住房保障地方性法规的城市，第一个动工建设并交付使用保障性住房的城市，第一个建立低收入住房困难家庭认定体系的城市，第一个建设保障性商品住房的城市……党的十八大以来，厦门进一步扩大住房保障政策的覆盖面，一个多层次、广覆盖的住房保障体系在厦门已基本建立。财政部门的统计数据显示，从2006年启动保障房项目建设至今，市级财政共投入建设资金136亿元，厦门累计竣工交付的市本级保障性住房近5万套，平均一年交付约5000套；至今，各类保障性住房实际配租配售5.47万户，已解决15万人的住房困难问题。

除了为居民提供比较稳定的住房来源，厦门的保障房政策还在全国首次提出了从“福利性”向“保障性”转变，因此被媒体称为是全国房改的“厦门蓝本”。与此同时，通过加大保障性住房建设规模，扩大住房保障覆盖面，厦门住房保障体系从“保低”向“保基本”转变，在逐步实现中低收入住房困难家庭“应保尽保”的基础上，将非中低收入群体纳入住房保障政策体系。特别是面向非中低收入人群推出销售型保障性商品房，既满足“夹心层”的住房需求，也为房地产市场的平稳健康发展起到“稳定器”作用。

有人形象地将厦门的保障房比作“雪中送炭”，并认为这充分体现厦门市委市政府以人民为中心，切实保障民生的执政理念。2010年9月6日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平到厦门高林居住区金安社区看望社区群众，对厦门保障性住房建设也给予高度评价。他说，厦门的保障性住房，建设力度大，布局合理，环境优越，是真心实意地解决群众居住问题。

陆地面积仅为1699.39平方公里的厦门，寸土寸金。然而为了让老百姓住在交通便利的区域，厦门却很“舍得”拿出好地块来建设保障房——现在规划的四个保障房地铁社区，选址均毗邻地铁站点，尽享得天独厚的交通资源，且每个项目规模均超过1平方公里。

保障房地铁社区的开工拉开了厦门探索保障房建设新模式的大幕:不仅要让住房困难家庭“住得进”，还要慢慢升级为“住得好”，共享发展成果。

2017年至2020年，厦门全市还将计划投资超400亿元，滚动建设43个保障性住房项目，推进翔安新店地铁社区、同安祥平地铁社区、马銮湾地铁社区等保障性住房建设，至2020年建设各类保障性住房10万套以上。