厦门翔安大嶝全面推行新机制治理“两违”

建章立制

强化联合执法

今年2月10日，厦门市出台《厦门市新增两违责任追究暂行办法》，对居民自建房的层数和占地面积都做出严格规定。针对《暂行办法》的出台，大嶝街道梳理、摸排今年2月10日后的超层、超面积违章建筑，对新增“两违”进行全面整治，组织了联合执法强制拆除，形成了震慑作用。

近年来，一些居民看到翔安机场建设项目带来的利益，在利益的驱动下，开始顶风违建。大嶝街道党工委意识到，唯有明确各级责任，按照目标管理责任，严格落实主体责任和职责分工，积极整合执法力量，构建区街联动、部门协作的“两违”联合查处运行机制，形成“集中领导、集中力量、集中行动”的联合执法态势，才能确保辖内新增“两违”整治及管控工作取得实质进展。

针对“两违”问题较为集中突出的嶝崎社区，街道认真梳理，周密部署，制定了详细的联合执法方案。9月28日开始，大嶝街道办联合翔安区城市管理行政执法局、公安边防派出所、消防大队等部门，以前所未有的力度对辖内5层楼以上超高“违建”开展集中联合执法拆除行动。仅三天，11处超高、超面积“违建”被拆除，拆除面积达2019.47平方米。这不仅形成较好的震慑效果，也通过现实案例，击碎了居民的侥幸心理，进一步强化了宣传教育成效。

明确责任

落实长效管理

集中整治并没有因国庆黄金周的落幕落下休止符。大嶝街道办领导表示，接下来还将对新批建宅基地进行严格管控，绝不允许超出三层。按区执法局要求进行批后精细化管理，严格按照审批手续的规定批多少建多少，杜绝民宅“长高长胖”。对于新批的翻建、新建的地块，采取联合放样、验基的办法防止超平方建设。

不仅如此，该街道将严格执行《大嶝街道关于“两违”综合治理网格化管理实施方案的通知》，进一步完善“两违”目标责任考评奖惩制度，将“两违”治理工作纳入各社区和部门的绩效考评，落实每月一考评，接受社会监督。同时，大嶝党政领导、包片包社区干部、各社区干部、国土执法人员、城管人员组成“五位一体”连带问责机制，实行严格的捆绑问责，确保“两违”治理和管控责任落到实处。