厦门持续加大商住用地供应 助力房地产市场健康稳定发展

片区开发

当好“新城+基地”片区开发业主 加快统建区建设招商

服务跨岛发展战略，按照高起点、高标准、高层次、高水平的要求，市土总主动融入大局，努力当好“新城+基地”片区开发业主，将建设和运营好现代服务业基地丙洲片区统建区项目作为重要任务，努力打造片区发展新引擎。

作为市土总的成员公司及统建区业主，市城投公司坚持同步推进统建区建设与招商工作，高标准、高水平引进高端项目，加快聚集高素质产业和区域商业氛围，令产业招商蓄客规模持续扩容，意向转化成效不断显现。同时，商业招商剑指区域商业新中心，将引入国内顶级商业运营机构共同打造新城核心商圈；当前商务谈判与规划调整正在齐头并进。

目前，统建区建设招商已形成一份亮眼成绩单:主体建设方面，统建区一期各地块均已达到预售节点要求，其中6栋办公楼和4栋公寓楼已完成主体封顶。累计对接客商超过一千家，截至目前已有80多家企业明确入驻需求并签署意向表。与此同时，根据产业发展需要，丙洲片区统建区还正在着力整合引入集成电路设计、晶圆测试、模具设计检测等公共服务平台以及创业投资、产业基金等金融扶持平台。

新时代新担当新作为。市土总表示，将继续贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕土地收储和业主项目的主要任务，发扬“艰苦奋斗再创业”精神，主动作为、主动服务、主动协调、主动推动各项工作开展，服务发展、保障民生，提高土地资金要素保障。

新动能

以党建促业务 以业务促发展

加强党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，是推动各项工作开展的前提和保证，是各项事业不断取得进步的动力之源。市土总大力促进党建工作与业务发展双向融合，以党建工作为引领，强化业务管理，主动服务、积极作为。

今年，公司总结提炼出“开拓创新务实进取拼搏奉献廉洁高效”的企业精神，并开展“十张面孔谈创业”活动及“艰苦奋斗再创业”主题征文活动，通过挖掘典型事迹，利用宣传阵地，突出党员先锋模范作用。

市土总内部还掀起“大学习”热潮。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神作为重中之重，系统深入学，统一思想认识、凝聚信心力量。把学习贯彻党的十九大精神与工作实际有机融合，结合公司工作特点，谋划发展思路。结合学习党的十九大精神，公司党委在公司范围内开展“艰苦奋斗再创业，重整行装再出发”大学习大讨论活动，公司党委班子发挥“头雁”作用，教育引导全体干部员工正确领会公司党委班子的决策部署，深刻领会市土总历史传承下来的艰苦奋斗精神，深刻认识发展稳定的丰富内涵，调动党员干部创业的积极性，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风气。

与此同时，市土总还融合新平台，利用公司智能办公系统“警钟长鸣”“案例警示录”开展日常廉政宣传教育，在节假日等关键时间节点，开展重点廉政提醒和监督检查。加强制度建设，制定印发《三重一大决策管理制度》《干部廉政谈话提醒制度》等多项制度，全面梳理公司各部门、各成员公司的廉政风险点并制定廉政风险防控措施。制定全面从严治党主体责任清单，与各支部书记签订《党风廉政建设责任书》，确保党风廉政工作责任层层传导落实。

新举措

开动脑筋、主动作为，创新的力量喷薄而出，成为攻克难题的强大助推力。去年以来，市土总总结出不少新经验、新举措，不断提高土地、资金要素保障，服务经济社会民生。

坚持“一个原则”

投资平衡理念是落实市委市政府跨岛发展战略的决策部署，确保片区开发预期目标达成的关键手段，影响着片区项目的策划生成、投资规模、开发时序、开发进度安排。一年来，市土总坚持“资金平衡测算在片区土地开发占主导作用”的原则，集中力量对环东海域新城、马銮湾新城等六大片区土地收储及投资平衡情况进行三轮次的梳理测算。

推行“一线工作法”

2017年，市委、市政府进一步调整市级重大片区、重大项目指挥部运行机制。市土总及时应对，按照辖区管理和专项工作相结合的方式，成立了五个业主项目管理部，并进驻马銮湾新城、环东海域新城、大嶝新机场等片区现场，与指挥部合署办公，主动靠前服务。公司对项目管理部充分授权，项目开发建设过程中涉及的文件资料、合同协议等审核审批手续，由项目管理部全权负责。同时，协调市、区两级行政服务中心，受理项目管理部使用业务专用章直接申报审批业务，真正令项目落地提速增效。

落实“三大计划”

“土地收储、平衡测算、管好土地”是市委、市政府交付的三大任务，土总有针对性地提出了“年度土地收储计划”、“资金使用计划”和“土地出让计划”，外部借助市重大办重点办、效能办的力量推动工作，内部启用全新绩效管理考核方案，强化内部工作督办。

启动“三年攻坚战”

市土总以问题为导向，启动“三年攻坚战”，明确将利用三年时间分步骤解决针对土地征收交地、项目决算移交、储备地非法占用清退遗留问题。同时，明确各项目的任务目标、完成时限、责任主体等，并建立正向激励和反向制约机制，专项督办考核。

提升“信息化保障能力”

一年来，市土总还强化信息化建设工作——重构开发收储让业务系统、业主项目建设管理系统和土地招拍挂网上报名受理系统三大系统，通过提升信息化管理手段，强化业主项目精细化管理，防范化解廉政风险，实现提速增效。收储让业务系统对每宗拟收储用地从规划储备，到转用、征收、入库、供地等环节进行动态管理，对入库数据实现统计、分析并形成报表，实现“以图管地”；建设业主项目建设管理系统，对项目立项、规划、建设、验收、移交等各环节进行跟踪管理，助力工作计划的落实；开发土地招拍挂网上报名受理系统，实现土地竞买报名、受理、保证金缴交及退还业务在线操作，防范廉政风险，提高办公效率和工作透明度，促进公开、公平、公正的土地市场建设。