厦门翔安：坚持以案示警，抓住“关键少数”

7月30日，翔安区组织企业家代表到市廉政教育基地参观见学。 张天骄　摄

东南网9月18日讯（福建日报记者 陈挺 通讯员 陈景赐 余庆东 蔡佳茜）“今天区纪委书记深入社区对我们进行面对面廉政教育，剖析一些村居‘两委’干部违纪违法典型案例。作为新当选的社区干部，我一定要牢固树立宗旨意识和责任意识，廉洁自律，主动接受监督。”一名社区干部会后深有感触地说。

日前，厦门市翔安区纪委书记深入马巷镇内官社区与新当选的“两委”干部座谈，并结合新修订的《中国共产党纪律处分条例》，围绕“全面从严治党向基层延伸”主题，给“两委”干部上了一堂党课。

近年来，翔安区纪委监委在积极抓好各种先进典型正面引导教育的同时，注重把警示教育作为加强党风廉政建设工作的重要内容，采取多种形式，用身边反面典型教育身边人，时刻警醒广大党员干部和行使公权力人员绷紧纪律这根弦，吸取前人教训，避免重蹈覆辙。

走在前头多措并举　适时有效全力推进

今年2月，翔安区纪委下发了2份违法违纪处级干部的《悔过书》，在全体区管干部中引起了强烈反响。

正如其中一名领导干部在他的《悔过书》中告诫的那样，“希望大家要从我的身上吸取血的教训，引以为戒，不要再走我的路。要严于律己，坚持原则，守住底线，分清是非，抵制诱惑”。许多同志纷纷表示，作为一名党员领导干部，必须谨慎行使手中权力，始终保持清醒，时刻不可犯糊涂。

“2名领导干部的悔过书，字字戳心，句句是泪，都是他们内心最深处的悔过，对大家的心里触动特别大。当看到其中一个同志谈到自己被调查处理后，无法面对家人，我眼眶都红了。”看了悔过书之后，翔安区新圩镇副镇长郑某不禁感慨万千。

“来来来，又到换届选举时，正是发财致富好时机……”今年5月15日，翔安区纪委监委联合区委组织部策划摄制的警示教育微电影《又到换届选举时》，在全区村（居）级组织换届选举工作动员部署会上首播，随后微电影光盘迅速下发到全区各个村居，并在辖区内26个大型LED屏幕上滚动播放，同时还在“业翔民安”“廉洁翔安”等公众号上传推广。

接地气的闽南独特表演形式答嘴鼓旁白，生动的情节，强烈的前后对比，吸引了全区广大党员群众在各个大小LED屏幕前驻足观看，更多的人是打开手机视频认真地看。用人们喜闻乐见的形式为基层干部“打预防针”，给那些即将参加村居“两委”干部选举的同志上了一堂活生生的警示课，也带给普通观众心灵上的震撼，营造了风清气正的换届氛围。

良好的警示教育效果也吸引了众多媒体的广泛关注，中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站，福建省电视台新闻联播、福建日报、福建省纪委监委网站、厦门日报、厦门市纪委监委网站等新闻媒体均作了报道，给予了充分的肯定。一段时间里，这部微电影成为“网红”。

7月30日，翔安区纪委监委与区委统战部、区工商联共同组织辖区内30多名民营企业家代表，到厦门市廉政教育基地进行警示教育，进一步构建“亲”“清”新型政商关系，切实做到“亲”在行动上、“清”在骨子里，大力营造风清气正的营商环境，助力翔安快速发展。

“今天有幸受邀参观市廉政教育基地，内心非常震撼。那些贪官的落马固然罪有应得，但官商勾结、权钱交易、官员被‘围猎’等现象也需要引起警惕。作为企业本身，我们也要洁身自好，遵纪守法办企业，光明正大搞经营，履行好社会责任，不断提升企业形象。”翔安区一名企业家参观后有感而发。

围绕“如何正确对待村级小微权力”主题，今年翔安区纪委监委在镇街进行了7次巡回廉政警示教育。每一次都让听课的基层干部感受到深深的压力，必须严于律己，守住底线，分清是非，抵制诱惑。

“2013年至今，我区共查处村居‘两委’干部及其小组长违纪违法案件18起52人，开除党籍28人（占54%），移送司法机关27人（占52%），受到刑事处理的主要涉及贪污、受贿、非国家工作人员受贿等犯罪行为……”前不久，翔安区村居级换届选举刚刚落幕，区纪委党风室干部方龙子就应邀赶到大嶝街道，及时给62名新当选的社区“两委”干部上了题为《接种“廉洁疫苗”、正确履职尽责》的警示教育课，打了一剂“敬畏微权力，防止微腐败”的预防针。

及时跟进预防为先　持续接力推向纵深

让警示教育成为一种自觉和常态，让廉政的思维深刻到骨髓里，反映在实践中，需要滴水穿石的坚持和积累，更要手段办法的常励常新。

就在前几天，区纪委监委派驻第一纪检监察组组长陈黎芳深入大嶝街道，围绕“干净担当、廉洁履职，正确对待村（居）级微小权力”主题，给新当选的社区“两委”干部与会同志讲了一堂党课。要求注重警示教育常态化，不定期将上级案例通报、作风建设通知等文件通过微信工作群下发，传阅、学习，对照案例查找薄弱环节和廉政风险点，即知即改，完善制度建设。

而在第二纪检监察组，他们采用了“短、快、活”三招，促进廉政教育常态化。

所谓“短”法，即教育时间安排见缝插针，坚持利用早会、交班会、组织生活等时间，化碎为整，日常坚持；内容上坚持每次组织学习几点，做到积少成多、细水长流。“快”法，利用各单位内网、“厦门党建e家”、微信等方式，快速把教育内容渗透到每位教育对象。“活”法，经常组织观看廉政警示教育片，到厦门监狱听服刑人员现身说法，旁听庭审，参观廉政教育基地等，让廉政教育更加入脑见行。

区纪委派驻第四纪检监察组认真履行监督执纪问责职能，积极探寻有吸引力、感染力、震慑作用的廉政教育方式，结合参与驻在单位领导工作会、党政联席会、机关支部大会等时机，加强廉政警示教育。

2015年10月至2016年9月间，新店镇沙美社区居民彭某某（中共党员）伙同他人非法抢占公共地块，并以收取摊位费、帐篷费、卫生费等为由，向在该处摆摊的商户强行收取每月300~700元不等的钱款，共计27800元用于私分。彭某某身为中共党员，完全背离党的宗旨，藐视法纪，肆意妄为，强拿硬要他人钱款，严重败坏党员形象，损害群众利益，今年4月被开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。

在今年5月新店镇强化换届选举纪律动员部署会上，彭某某案例成了一部鲜活的反面教材。前车之覆，后车之鉴。会后许多同志纷纷表示，要以反面典型为镜，切实把自己摆进去，严守换届纪律，在思想上警醒起来，在行为上自觉起来。

马巷镇纪委着力打好教育、监督“两张牌”，先后召开3场警示教育会，印发村（居）换届“十条禁令”700份到各社区，短信发送“十条禁令”2万条，强化监督检查，紧盯各项环节。

新圩镇纪委坚持把警示性教育与经常性思想工作相结合，注重落实好谈话提醒工作，注意在剖析案例中对照反省，保持定力、守住底线，做到“拒腐蚀、永不沾”。

截至9月上旬，全区共组织课堂警示教育210余次，观看警示教育片4部，组织参观各种廉政教育基地12次，下发学习党员干部忏悔录3份，组织有关人员旁听庭审7次，组织科级以上干部任前廉政测试12次，参加各类警示教育共有10000多人次。

翔安区纪委监委相关负责人表示，一些违纪违法的党员干部，也曾有艰苦奋斗的过程，也不乏工作成效，但当掌握一定权力后，个人欲望开始膨胀，在贪欲的驱使下人格发生扭曲，革命意志和理想信念发生动摇，并最终走向了腐败，严重影响了党在人民群众中的形象和威信。大力开展警示教育，目的就是要防微杜渐，警钟长鸣，让广大党员干部和行使公权力人员能够常思贪欲之害，常戒非分之想，常怀律己之心，自觉过好权利关、金钱关、人情关。下一步，翔安区还将集中组织新当选的村居“两委”干部开展警示教育，让他们知敬畏、明底线、守规矩、敢担当，在肩负新使命、踏上新征程中开好局，迈好第一步。