厦门市委组织部为扫黑除恶提供坚强组织保证

思明区在人口密集区域组织扫黑除恶广场宣传活动。(供图/市委组织部)

厦门日报讯（记者 程午鹏）将村干部涉黑涉恶的村(居)列入整顿范围，“一村一策”量身定制整顿方案；加强对村“两委”换届的组织领导，严把人选入口关，坚决把涉黑涉恶等不符合村干部条件的人挡在门外；开展六个专项行动，利用“厦门党建e家”平台，精准宣传发动党员群众参与扫黑除恶专项斗争。

昨日，记者了解到，厦门市委组织部把扫黑除恶专项斗争作为贯彻新时代党的组织路线、巩固基层政权的重大政治任务来抓，列入全市组织工作要点和基层党建工作重点任务，出台专项文件5份、配套文件10份，健全了信息报送、定期会商、线索移交、考评考核等制度机制，持续推进基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。

“量身定制”整顿方案

整顿35个软弱涣散村(居)党组织，明确整顿责任主体、具体措施、时间要求

今年以来，市委组织部在年初整顿转化21个软弱涣散村(居)党组织的基础上，针对扫黑除恶专项斗争推进过程中暴露出来的新问题，将被查出有涉黑涉恶村干部等3种情形列入排查范围，将新排查出的14个村(居)纳入第二批整顿，总数扩大到35个，从严从实推动软弱涣散村(居)党组织整顿转化。

按照“一支一策”“一支一账”的要求，市委组织部为35个软弱涣散基层党组织“量身定制”整顿方案，明确责任主体、具体措施、时间要求。共建立整顿台账35个，明确整顿措施100多条。

35个软弱涣散村(居)党组织均有“三个一”:一份台账、一份整改方案、一份工作纪实表，专人跟踪督促整改，要求所有区、镇街挂钩领导必须督导一次以上；市委组织部统一制作《整顿工作纪实表》，以写实的方法一事一记，从找准问题、整顿落实、挂钩帮扶等五个主要环节入手，对整顿情况和效果全程记录，确保整顿工作不走过场。

建立挂钩包区制度

严把村级组织换届人选关，排查出482名不合格候选人

市委组织部建立挂钩包区制度，班子成员分六组到各区调研督导，实地推动工作；派出两个巡回督查组，全程督查村级组织换届选举，现已督查6个区、39个镇(街、场)，213个村(居)。

市委组织部制定换届选举流程工作范本，细化防控贿选措施、责任追究办法等配套规定，扎紧制度“笼子”，确保换届选举依法周全。严把候选人任职资格关，明确了提名候选人“五不能”“六不宜”底线要求，建立“正面清单+负面清单”制，实行村(居)、镇(街)、区“三级联审”，将扫黑办、巡察办纳入联审单位。全市已完成初步候选人资格审查15456人次，共排查出不符合条件的候选人482人，坚决把涉黑涉恶人员挡在门外。

目前，全市510个村(居)已顺利选出新一届党组织委员2300名，一次性选举成功率100%；476个村(居)顺利选出新一届村(居)民委员会，一次性成功率100%。

开展“五个一百”活动

形成打击黑恶、保障选举、宣传发动强大合力

市委组织部把宣传发动贯穿扫黑除恶专项斗争全程，整合资源、集中力量开展“五个一百”活动(38个镇街的党委班子成员挂百村、157名派出所所长走百村、510个村居的“两委”成员进百户、267名律师联百村、147名厦门农商行金融助理察百村)，五支队伍主动靠前，各司其职，走村入户，积极作为，以村居换届、扫黑除恶为主题，点对点、面对面地向群众开展宣讲服务，为换届选举工作提供强大保障，成为扫黑除恶的“宣讲团”“攻坚队”“情报组”。

为切实发挥基层党组织政治功能，市委组织部开展了政策宣讲、主题学习、承诺践诺等六个专项行动，全市5.1万名党员干部签订了扫黑除恶承诺书，开展扫黑除恶主题党日活动816场，政策宣讲1653场，200余名村(居)党员干部现场旁听涉黑涉恶案件庭审，加强警示震慑。

借助“厦门党建e家”网络渠道，市委组织部开设专栏组织全市党员在线学习扫黑除恶知识。制作《包公治村选》等两个系列7部换届纪律微动漫，形成声势。