强力扫黑重拳除恶同步治乱 厦门警方创新深化专项斗争

经验2破解难题创新思路

针对岛外农村侦查取证难，将主攻方向锁定在黑恶线索上；针对岛内非典型“套路贷”案件，组建起市级专班、设立市级专案进行统筹打击

具体问题要具体分析，在开展扫黑除恶专项斗争中，厦门警方也准确把握厦门各区特点，因情施策。

岛外，农村占比大，侦查取证难。针对这一特点，厦门警方将岛外的主攻方向锁定在黑恶线索上，通过不断强化线索的研判经营，揪出黑恶势力。

今年上半年，警方发现一条线索:为争抢涉及自己村庄土地的工程地材供应，海沧街道囷瑶村林某纠集同村30余名社会闲散人员，一伙人拿着管制刀具，跑到项目施工现场软硬兼施，阻扰施工。随后，经深度研判、周密部署，海沧警方果断出击，在市公安局扫黑办指导下，捣毁了该涉嫌黑恶势力犯罪团伙。

“在岛外，近年来各种基础、重大设施项目纷纷投建，为有效保障工程项目企业合法利益，提升辖区百姓安全感，我们会紧盯摸排梳理辖区警情，同时动员市民群众积极举报涉黑涉恶线索。一旦接到线索，迅速抽调精干警力组成专案组、开展案件侦查。”民警介绍，今年以来，厦门警方先后打掉恶势力以上犯罪团伙18个，其中农村地区有13个，占72%。随着这批强揽工程、抢占土地、横行乡里的农村恶势力以上团伙被打击，村民和工程建设单位拍手称快。9月6日，厦门警方还成功破获全市首起利用老人协会敲诈勒索案。

而岛内，经济较发达，互联网金融在蓬勃发展的同时，也带来一些风险。今年以来，如何有效打击较为突出的“套路贷”犯罪，成为扫黑除恶专项斗争的重中之重。更棘手的是，厦门“套路贷”多为非典型“套路贷”案件——套路贷和高利贷相互交织，外在表现和作案手法难以辨识，因此，警方组建起市级专班、设立市级专案进行统筹打击。

与此同时，警方专门选取思明公安分局一起涉案人员多、组织架构复杂的恶性案件，形成侦办示范、进行剖析督办，市公安局相关领导多次主持召开专案分析会，细致研判及研究取证措施，全面查清债务垒加链条后，7月5日，警方一举抓获39名犯罪嫌疑人。收网结束后，警方第一时间协调检察机关提前介入,加快推进案件办理。

以该案为突破,7月11日,市公安局在全市部署开展打击整治“套路贷”违法犯罪专项行动，截至9月12日，共打掉“套路贷”犯罪团伙13个，抓获犯罪嫌疑人138名。其中9月10日凌晨收网打掉两个“套路贷”团伙，抓获犯罪嫌疑人46名。

亮点1

扫黑

厦门警方始终把涉黑线索经营作为重中之重，在侦控涉黑线索发现可能牵涉市局中层干部的情况下,不遮丑护短，一举打掉厦门海沧区一个工程建设领域涉黑团伙。

亮点2

除恶

按照“打早打小、露头就打、除恶务尽”原则，强化现行七类案件侦查经营，共打掉七类案件团伙132个，抓获团伙成员756名；专门就较为突出的“套路贷”犯罪，组建市级专班，协调开展打击，并在市委政法委牵头下，制定《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的工作实施意见》，全面推进形成全市侦办示范。

亮点3

治乱

以扫黑除恶专项斗争为抓手,厦门警方进一步深化盗抢骗、黄赌毒等打击整治专项行动，将打击电信网络诈骗和入室盗窃专项纳入延伸打击范畴，同步制定黄赌毒等19处治安乱点整治方案,实现电信网络诈骗“两降两升”阶段目标。

1月至8月，全市刑事警情在2017年同比下降41.16%的基础上又同比下降33.89%。

同时,围绕铲除黑恶势力滋生土壤，注重从案件侦办中发现管理问题和漏洞，对属公安机关管辖的迅速组织整治，对属非公安机关管辖的，第一时间以市摸排打击组名义，责成有关主管部门落实整改，陆续推动教育部门建立全市大中专院校“校园贷”常态化摸排管控机制,建设部门专题调研优化全市建设工程地材供应方式,国土、林业等部门对历史遗留土地、林地权属纠纷进行清理，有效落实“边扫、边治、边建”。