厦门集美对标一流优化服务 充实产业实力彰显人文魅力

　　集美打造高素质高颜值跨岛新市区。

　　集美区行政服务中心在全市率先开通一站式“惠企窗口” 。(记者林桂桢摄)

厦门日报讯（文/本报记者 应洁 通讯员 孙丽娟 许启明图/通讯员林志杰(除署名外)）从岛内穿过“最美海景”进入集美，途经集美学村、园博苑、集美新城、集美软件园、厦门北站的地铁1号线不仅是集美的“风景线”，同时也是一条连接集美过去与未来、彰显集美宜居魅力和产业活力的发展动线。从百年学村到现代新城，集美的美不仅在于其独一无二的城市面貌，更在于其蓬勃发展的创新创业氛围。在“后金砖”时代，集美持续以打造一流宜居城区为目标，不断充实产业实力、激发人文魅力，建设高素质高颜值的跨岛发展新市区。

优化营商环境设立一站式“惠企窗口”

近日，2018年全国营商环境试评价结果出炉，厦门的营商环境排名位居全国第二。作为厦门重要的跨岛发展先行区，集美在“后金砖”时代不断对标一流、持续优化政府服务，把推动国际一流营商环境建设作为推动供给侧结构性改革、提升城市竞争力的重要抓手。

位于集美新城的集美区行政服务中心每天人来人往，这里是辖区各项办事窗口的集中地，目前共有60个单位的109个窗口进驻。为了让服务进一步提速提效，去年来，集美区行政服务中心持续推动“一趟不用跑”“最多跑一趟”改革，经过梳理，各部门、镇街“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项已达1517项，占总事项的90.1%。

位于集美区行政服务中心的29号窗口，是集美区率先在全市设立的一站式“惠企窗口”。这个小小的服务窗口，汇集了辖区经信局、发改局、商务局、人社局、文体局、财政局、建设局等多家涉企单位，一个窗口可办理的惠企惠职事项多达78项，改写了以往企业申办事项要在多个部门间“跑断腿”、反复提交材料的窘况。

集美区行政服务中心负责人介绍，惠企窗口相当于企业申报惠企材料的“中转站”，企业申办惠企事项只要来惠企窗口递交材料，窗口工作人员统一收件后再派发到相关职能单位，相关职能部门于限定时间内办结转交事项，真正实现企业“最多跑一趟”。

“现在方便多了，我把材料准备好，一次性交到惠企窗口就好了。”经常到行政服务中心办事的厦门奥斯福电力系统有限公司财务人员小许对惠企窗口赞不绝口，小许说，全套流程提速后，公司申报出口信用保险费补助的发放时间也比以往提前不少。今年来，集美区对入驻惠企窗口惠企事项的办事流程、办事时限进行进一步梳理和压缩，首批梳理涉企事项19项，平均压缩办结时限20%以上。

事实上，在集美区行政服务中心，越来越多的办事窗口正在推行“一窗受理”。今年，集美税务局也再次优化窗口职能，纳税人在办税服务厅只需取一次号、排一次队，就可在一个窗口办完全部涉税业务，提高办税质效。