东南网9月3日讯 (海峡导报记者 孙春燕/文常海军/图)城市风貌，是城市的“面子”；背街小巷，是城市的“里子”。
金砖国家领导人厦门会晤一年来，厦门“面子”更加美丽，垃圾分类走在全国前列，厦门“里子”同样改善突出，摆脱了“脏乱差”的一贯难题。
一年来，厦门垃圾分类知晓率达100%，参与率达80%以上，垃圾分类的“厦门实践”得到国家有关部委的充分肯定；一年来，考评对象从200条扩大到400条，基本覆盖思明区、湖里区所有背街小巷，地面垃圾过磅称重、以克论净，厦门的“里子”也禁得起考验。
源头垃圾 增幅大大降低
过去一年，说起厦门的垃圾分类，绝大多数人都会竖起大拇指。
自2017年4月全面启动生活垃圾分类工作以来，目前岛内所有居民小区、机关企事业单位以及城市公共区域都已实施垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。全市垃圾分类知晓率达100%，参与率达80%以上。
数据显示，截至今年6月底，厦门全市2303个建成小区中的1987个已推行分类，其中岛内1727个建成小区全面推行，岛外576个建成小区中的260个已推行分类，占45.14%并呈全面推行态势；农村垃圾分类覆盖率达45%以上，比2017年底增加约10%。
高效的运行和广阔的覆盖，从源头上大大降低了厦门垃圾排放的增速。今年上半年，厦门新增厨余垃圾收运线路10条（共63条）、收集点100个（共1600余个），每日收处厨余垃圾700余吨（比2017年底增加约70%）。初步建立大件垃圾收处体系，完成全厦门市大件垃圾存量处理，日常每日收处大件垃圾约6吨。源头增量再显成效，上半年，厦门垃圾增长率为1%，较去年同期的14.6%有大幅下降。
如今，“垃圾分类，全民参与”已成为厦门人的共识，垃圾“混装混运”等突出问题已初步得到遏制，整体工作水平位居全国前列，仅最近半年，就有北京、上海、深圳等70多个城市来厦门学习调研垃圾分类工作。
分类处理 格局初步形成
垃圾分类，对普通居民来说，是将不同垃圾分类装置，但其实，垃圾分类是有前、中、后端和“四个环节”的“系统工程”。“投放环节，重在引导，采取正面激励的方式，启发居民自觉垃圾分类。”厦门市垃圾分类管理中心人员表示，投放是垃圾分类的第一环，调动居民参与垃圾分类的积极性很重要。
之后就是收集，这里精细是最重要的指标。据了解，今年上半年，厦门共安装回收箱400多套、分发垃圾分类袋1.5亿个、垃圾分类桶30万个。“通过桶边督导、物业企业参与、第三方考评、暗访督促和随机抽查等，提升分类收集的准确率。”厦门市垃圾分类管理中心人员说，目前，厦门每天可分类出来厨余垃圾700余吨，厨余垃圾有机质含量从2017年底的约50%提高到目前的约60%。
而在运输环节，改变以往多次转运的繁琐，厦门不断试点推进直运。统计显示，今年上半年，厦门已建成厨余垃圾直运线路63条、收集点1600余个，基本满足岛内厨余垃圾直运需求。在厨余垃圾实现“公交化”运输的同时，推动思明、湖里两区其它垃圾直运试点，有害垃圾实现定时定点收运，大件垃圾实现电话预约收运。
最后就是补齐垃圾处理这块短板。目前，厦门已建成的工业废物处置中心1座，年处理能力4.65万吨；共有位于思明、海沧和湖里的3座大件垃圾处理厂，推行大件垃圾收集处置体系建设，随着西部二期试点火和瑞科际餐厨垃圾处理厂的扩建，有害垃圾定时上门收运、大件垃圾预约上门收运、各类垃圾分类处理的格局初步形成。
背街小巷 从难点变亮点
长期以来，背街小巷都是城市卫生的难点、盲点，是很多城市保洁的短板所在，但在厦门，一系列创新机制，让背街小巷从难点变为亮点。
据了解，由思明区、湖里区各申报100条背街小巷，纳入市环卫处考评系统数据库，作为考评对象。今年2月，岛内重点区域背街小巷专项考评对象从200条扩大到400条，已基本覆盖思明区、湖里区的所有背街小巷。
背街小巷的保洁，重在一个“细”字，为此，通过对地面垃圾过磅称重、以克论净，实现了卫生保洁量化管理。
数据最有说服力，自考评工作开展至今，被测评街巷成绩提升明显。去年7月，74条被测评街巷综合得分高于90分，42条低于80分，200条被测评街巷综合得分平均分为86.2分；今年7月，193条街巷综合得分在90分及以上，其中41条街巷满分，200条被测评街巷综合得分平均分为97.6分。
同时，各街巷垃圾清扫总量和单位面积清扫量也大幅下降。去年7月份，被测评街巷平均垃圾总重量453.3克/条，单位面积清扫均值0.15克/平方米；到今年7月，被测评街巷平均垃圾总重量16.3克/条，同比下降约96%，单位面积清扫均值0.0029克/平方米，同比下降约98%。
如今，通过对背街小巷卫生保洁的考评实践，总结梳理考评模式，厦门已初步形成《厦门市岛内重点区域背街小巷卫生保洁专项考评办法（试行）》，为组织全厦门背街小巷考评，全面提升厦门卫生保洁整体水平打下机制基础。
意识改变 城市更漂亮了
垃圾分类和城市保洁的耀眼成绩单，跟多层次的宣导不无关系。在过去一年里，多种形式的专职管理员、督导员、督导志愿者等负责宣传教育、督导劝导，督促市民逐步形成自觉的垃圾分类习惯。截至今年5月底，全厦门共有5247名督导员，其中岛内两区4095名、岛外四区1152名。
郑金星是住在高林小区的一名垃圾分类督导员，从去年开始，他负责400户住户的垃圾分类工作。在他看来，垃圾分类对下一代很有好处，督导别人垃圾分类的同时，他自己的三口之家更要做好垃圾分类，小到一张纸都要分类。
除了广泛分布的督导员，过去一年，厦门小手拉动大手活动热闹非凡。“依托中、小、幼三个版本的垃圾分类教材，把垃圾分类知识纳入中小学教学体系。”厦门市垃圾分类管理中心人员表示，教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区，大家意识改变了，城市自然也就漂亮了。
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