思明区98个社区全部完成换届选举 选出带头人发力新征程

　　思明区开元街道希望社区居委会举行换届选举。

厦门日报讯（文/记者 吴晓菁 通讯员 思组轩 图/记者王协云）“这次选举出来的社区带头人朝气蓬勃，我相信，他们一定能够更加准确地把握我们居民的需求，更有力地推动社区工作。”25日上午，思明区开元街道希望社区居民林齐昂满怀期待地说道。

历时三个月，思明区完成社区党组织、居委会换届选举工作，98个社区的基层党员群众，用一张张选票，选出了自己满意的社区“当家人”。

截至8月25日，本次换届共选举产生社区党组织班子成员538人，其中，41名“85后”提拔到社区党组织书记、副书记岗位，15名“90后”进入社区党组织班子，为基层党组织补充了新鲜血液；产生社区居委会成员818名，其中社区居委会主任98名、副主任286名、委员434名。

至此，思明区社区基层组织换届工作圆满完成，党组织、居委会都拿出了一次性选举成功率达100%的成绩单，“一肩挑”指标比例达40%，顺利实现换届选举全部工作目标。

思明区表示，接下来即将启动新任社区干部岗前培训示范班，对新任社区干部进行全面轮训，提高他们的履职能力，以适应基层工作新形势、新任务、新要求，更好地为居民群众服务。

民主意识增强党员居民积极参与

一张薄薄的选票，承载着居民们厚重的期盼。

8月25日是思明区此次换届选举的最后一天。这天上午8时许，家住尚武路54号的退休党员黄月蓉放下家务，早早地赶到社区二楼会议室换届选举大会的现场，作为居民代表，她将把选票投给心目中最合适的候选人。

“换届选举社区新一届领导班子，对居民群众来说是一件大事。选出来的人，要有事业心、有才能，热心替百姓做事，为居民说话，我心中已经有了答案。”听完候选人介绍，黄月蓉慎重地说道。

作为一名有着40年党龄的党员，她也参与了之前的党组织换届，她感慨地说:“现在社区两委在着力推进基层民主，优化队伍结构，加强基层基础建设方面确实非常用心，作为党员我很骄傲，作为群众我很幸福。”

慎重的背后，写着“权利”一词，感慨的背后，体现“作为”两字。作为图强小区一名垃圾分类督导员，在督导的同时，她也听到了小区居民的呼声。选举后，她随即建议，希望新一届社区“两委”班子成员牵头加强这个无物业小区的自治管理，把小区管好，解决群众最关心的问题。

社区党组织、居委会换届选举，是事关基层民主政治落实、促进社会和谐稳定的一件大事。选举前，思明区10个街道98个社区发放致选民的一封信26万余份、短信温馨提醒近87万条、发布微信推文50余篇，动员党员居民积极主动参与换届工作。

在此前结束的党组织换届选举中，全区共召开245场党员民主推荐测评会，100场群众民主推荐测评会，超过2万名党员群众参与推荐测评，重点社区党组织选举大会的参会率均超过90%，实现党内民主选举更加规范、更加阳光。

在此次居委会换届中，思明区各社区居民群众积极主动，民主意识更加强烈。由全体登记选民参加投票的直接选举方式在30个社区实行，选民参选比例较大。中华街道镇海社区一位带着儿子来投票的选民说，虽然孩子还小，不能理解投票的意义，但是想让他感受到民主选举的氛围。

能者上庸者下让党员群众信服

“我们计划请来社区民警，为社区居民们上一堂预防诈骗犯罪的课”“要赶紧选出社区事务监督小组成员，争取让更多的群众受益”……25日上午选举结束，问起下一步的打算，希望社区新一届党委书记毛月华和主任蔡骏梅这对新搭档信心满满，勾勒起希望社区的美好蓝图。

换出好风气，选出好干部。在这次换届中选出来的538名党组织班子成员、818名社区居委会成员像希望社区的这对搭档一样，意气风发、满怀豪情、斗志昂扬。

能者上、庸者下。在思明区看来，换届选举就是要好中选优、优中选强，让工作经验丰富、群众口碑好的继续留任，年轻有活力、干事热情高的脱颖而出，工作能力弱、群众反映差的下调岗位，营造选贤任能、干事创业的良好氛围。

新一届社区“两委”班子呈现“一低一高”的新特点，即年龄低、学历高。数据显示，党组织成员平均年龄41岁，比换届前降低3.8岁，居委会成员平均年龄39.2岁；党组织成员中大专以上文化程度505人，占总数的93.9%，居委会成员中大专以上文化程度的746人，占91.2%。

只有加强党的领导，充分发扬民主，做到公正透明，才能选出人民群众信服的带头人。此次换届中，思明区有96个社区党组织采取“三推一选”方式， 98个社区选委会主任均由社区党组织书记或副书记担任，强化了党对基层的政治引领。

在8月18日的选举中，中华街道镇海社区党委书记苏江圳当选为社区居委会主任，成为39名“一肩挑”的社区主干之一。虽然担子更重、责任更大，但他充满信心地说:“这次换届充分体现了党在基层的领导核心地位，接下来我们将围绕社区政治功能、服务功能、治理功能的发挥，以政治强服务，以服务促管理，努力为居民群众提供更强的幸福感、获得感、安全感。”

严肃换届纪律

实行全过程监督

选举现场，竞职承诺书醒目又有力地传递着每个候选人的心声；设立秘密写票处，保证选民自由表达意愿；反复播放严肃村级组织换届选举纪律系列微视频、微动漫……为确保选举公开、公平、公正，思明区“严”字当头，多措并举，持续释放严肃换届纪律的信号。

为加强对换届过程的指导，根据省、市“五不能”“六不宜”要求，思明区严格把好候选人准入关，细化负面清单，明确资格审核的“红线”，严格执行街道初审、区级联审的候选人资格审查制度。结合扫黑除恶专项斗争，思明区还对已当选社区居民代表、小组长进行资格延伸审查，坚决将涉黑恶人员排除在外。

此外，思明区落实区党政四套班子领导干部挂钩联系制度，重点社区均由区委常委挂钩联系。各街道党工委抽调专门人员开展换届工作，建立挂钩联系点98个，下派工作指导员200多人，下沉一线，靠前指挥。

值得一提的是，思明区还从“两代表一委员”、退休干部、专家学者、法律工作者等对象中遴选换届观察员200余人，对选举工作关键环节进行全过程监督，真正实现“十目所视，十手所指，其严乎”。

丘丽平是福建勤贤律师事务所的一名律师，也是此次换届选举的换届观察员。“这是我第一次作为法律顾问见证、监督换届选举过程。”丘丽平一边认真观察、监督投票现场，一边指导选民如何正确填写选票。在她看来，让党员群众自己选出社区“两委”班子，这种形式公开、合法，可以让居民参与到全过程，不仅可以帮助他们深入了解社区自治，更有利于他们支持社区工作。

律师冯焕也认为，换届选举是推进依法治国，发展社会主义民主政治的重要基础，通过严格依法执行换届程序，有助于让人民群众成为依法治国的参与者和推动者。

风清气正的选举过程让换届观察员们频频点赞。沙坡尾社区观察员陈文珊全程参与了选举，“我目睹了此次换届选举的各项筹备工作，体会到了街道、社区工作人员踏实、严谨、热情的工作作风，感受到了党员群众的参与热情和基层满满的正能量，整个过程公平、公开、公正且合法，点赞。”

【数据】

4000多人次

为了更好推进选举工作，思明区通过区培训街道、街道培训社区、社区培训工作人员的分级培训方式进行换届选举工作培训。全区共举办换届选举培训122场，培训4000多人次。为凸显可操作性，思明区还制作下发换届选举流程图、时间进度表、选举工作范本、选举办法等实施范本，方便基层“一键式”操作。

6名

思明全区671名党组织成员候选人预备人选和1128名居委会成员初步候选人中，共排查出6名不符合条件的人员并进行调整。