建立会商机制 海沧区着力构建“亲”“清”新型政商关系

　　海沧城建集团组织签订《廉洁从业承诺书》。(王宝慧摄)

厦门日报讯 （记者 薄洁 通讯员陈蕾）“亲”而有度，“清”而无忧。近年来，“亲”“清”的理念深入人心，政商交往有原则、有底线、有尺度，为海沧吹来了一股和煦的春风。点滴转变的背后，离不开海沧区逐渐形成的“亲”“清”新型政商关系。

不准铺张浪费、奢靡享受，包括出入私人会所、参加有异性陪侍服务的活动等；不准在社会生活中无视道德规范、违背公序良俗、破坏社会秩序……近年来，海沧区注重净化干部队伍，率先在全省出台《党员干部生活圈社交圈行为规范》，强化对党员干部“8小时以外”个人爱好、生活习惯、社会交往等方面的约束。

防患未然

海沧教育局 建立会商机制 堵住廉政风险漏洞

8月16日上午，海沧区滨湖大厦7楼的区教育局会议室里，一场热烈的会商讨论正在进行，区教育局主要领导、各相关部门负责人与厦门安居集团项目负责人围坐一室，对海沧区马銮湾6#地块幼儿园项目的施工图直抒己见。这样有针对性地会商讨论教育基建项目，今年以来已进行了多次。

回想今年1月首次项目会商的场面，海沧区教育局纪检委员肖伟蓉记忆犹新:有人质疑“这样的设计看起来完全不像幼儿园，倒是像度假别墅”。有人提出项目存在的问题:教学楼的连廊群建筑位于中轴线上，将校园一分为二，既影响了教学楼与操场的空间互通，不利于学生开展活动，也不符合审美。

原来，海沧区委第二巡察组对区教育局进行巡察期间，发现该局对教育基建工程前期设计把关不严，存在现场变更问题。教育局从建章立制入手，立行立改，经多次研讨形成整改方案，即建立教育基建项目会商机制。

会商机制从全区有经验的一线校长、基建专干中精选人员形成专家库，针对具体项目每次从中抽调5-7名成员，在每一次教育基建项目会商会上，学校、设计单位、会商专家、教育局等各抒己见，直指问题，一番“面红耳赤”下来，教育基建工程前期设计的问题一一被提出，通过集体会商进行修改、解决，堵住了教育基建工程中可能存在的廉政风险漏洞，在精准监管、关口前移上起到实效。

强化监督

海旅集团 狠抓日常教育 强调拒收礼品礼金

“纪检委员，有人打电话说要送我礼品，我已经明确拒绝了，但是对方不肯收回，直接放在酒店前台让我去领取，我是不会要的，所以主动向组织上交。”日前，海旅集团酒店投资公司党支部纪检委员黄艺凤收到关键岗位党员同志上交礼品的主动报告。

近年来，海旅集团把治理收受“礼品、礼金”作为“纠‘四风’、治陋习”专项整治的一项重要任务。学习党纪条规，观看警示教育影视片，开展廉政微课堂……结合主题党日活动，该集团狠抓日常教育；以谈心谈话为依托，重点对关键岗位人员强调坚决拒收礼品、礼金。

下属酒店投资公司持续开展“支部+职能部门”检查模式，运用重点抽查、交叉检查、暗访督查等多种方式，把廉洁从业风险防控延伸到公司各个业务环节。

明确界线

海沧区城建集团 开展全面排查 严查违规承接业务

风清气正的经济社会发展环境，是企业健康发展的重要基石。政商之间既不能“亲”而不“清”，也不能“清”而不“亲”，必须做到既“亲”又“清”，关键在于把握好政商界线。

“我举报，有集团员工亲友或特定关系人在集团系统内直接或间接承接业务。”今年上半年，一封举报信引起海沧区城建集团纪委的注意。举报信的内容让纪委书记黄德祥坐不住了，一场针对集团员工亲友或特定关系人在集团系统内直接或间接承接业务的全面排查和员工承诺活动拉开了序幕。

集团纪委做出硬性纪律规定:对检查中发现没有此类情形的员工，要求做出书面承诺；如有此类情形且在自己业务管理内，必须承诺限期整改并保证不再发生该类情况；若有此类情形但承接(包)相关业务不属于其职能范围的事情，则须承诺不利用职务上的影响为其谋取利益，并上报集团备案。

经全面排查摸底，集团及子公司共有398人签订了《廉洁从业承诺书》，其中1人完成整改，3人有亲友在集团系统内直接承接(包)相关业务，虽不属于其职能范围内的业务，但这3人均按集团要求进行了报备，以便遇工作调整时予以回避。

“通过这次检查，我深刻体会到，作为一名党员领导干部，‘生活圈’‘朋友圈’和‘社交圈’并非个人‘私事’，圈子干净、廉洁与否，关系着广大群众和业务关系对象对党和政府的信任。”接受检查的海沧区城建集团园林景观工程有限公司支部书记、总经理吴郄泉说。