打好水污染防治攻坚战 厦门全市水环境治理培训会召开

推荐厂网河一体化PPP模式

王家卓表示，对黑臭水体治理应坚持五个优先原则，即控源为本，截污优先；远近兼顾，近期优先；点线统筹，排口优先；系统整治，诊断优先；建管并重，修复优先。

对于当前热门的黑臭水体PPP治理模式，王家卓提出要做“真PPP”。什么是PPP模式？PPP是“Public—Private—Partnership”的缩写，指的是政府与社会资本形成伙伴式的合作关系，通过签订契约来提供基础设施及公共服务，是集设计、施工、运营管理为一体的建设模式。

“我认为应推荐使用厂网河一体化的PPP模式。”王家卓分析，当前城镇污水处理部分设施运行效率不高，制约了城市水环境的进一步改善，“引入PPP模式可以解决地方政府专业人才缺乏、地方政府财政支出紧张、厂网一体建设运维等问题。”

水体整治是系统工程

王家卓认为，水体整治是系统工程，要按照控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长治久清等方面提出具体措施。

在控源截污方面，根据现状分析结果，从河道排水口向上延伸治理。要完善污水管网，消灭污水直排，提高污水收集处理率；减少合流制管网溢流频次，控制溢流污染；减少初期雨水面源污染；提高污水处理厂污水入厂污染物浓度。

在生态修复方面，王家卓建议因势利导改造渠化河道，恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩，恢复河道生态基流，降低河道运行水位，构建以沉水植物为主的河道内部生态系统，充分利用沉水植物的光合作用，提高自净能力，提升河道景观。

王家卓总结，在黑臭水体治理上，要重视治理方案和技术，慎重论证排水体制，将PPP模式与绩效捆绑，按照海绵城市理念推进，扎实推进水体整治工作。