打造特区版“枫桥经验” 厦门多元化纠纷解决机制再升级

亮点3

律师调解多方参与

此前一段时间，家住嘉莲的艳艳(化名)每次到阳台晒衣服都要将自己裹得严严实实，因为邻居在阳台上装了摄像头，还不偏不倚地对着她家阳台。她几次找邻居交涉，邻居都以防盗为由拒绝调整摄像头方向。福建秋生律师事务所律师钟水明从社区得知该消息后立即上门查看。他耐心地从法律、个人名声维护等角度对艳艳的邻居进行劝说。近日，邻居调整了摄像头角度。在厦门，像钟水明这样热心调解的律师不少。他们渴望带着专业知识下基层，在多元化纠纷解决机制建设中贡献自己的一份力。

记者了解到，经过一年的探索和实践，厦门已构建起司法行政机关主导、律师协会组织实施、广大律师积极参与的工作格局，初步形成具有厦门特色的律师专业调解工作模式。值得一提的是，律师参与调解的方式十分多元，可以是社区法律顾问，可以建立律师调解室，也可与法院等建立相应的协调机制。今年以来，市律师协会分别与市中级法院、思明区法院联合建立律师调解室。目前，全市共有18家律师事务所设立了律师调解工作室，成功调解案件600多起。

律师参与调解对维护当事人合法权益，促进社会公平正义，节约司法资源，缓解法院案多人少工作压力发挥了积极作用。如今，厦门律师调解已成为司法为民的新窗口、分流案件的新中心、律师与法官良性互动的新平台。

亮点4

创新“互联网+”调解

“接下来，海沧调解APP将通过‘云公证’对线上调解全过程进行公证，确保真实有效；电子签章也即将上线……”昨日，海沧区司法局参与APP研发的陈明哲向记者介绍了该应用即将启用的新功能、新亮点。自2015年上线，海沧调解APP已经进行了多轮升级改版，操作越来越人性化，越来越便捷。目前，APP还开通了集法律咨询、案例回顾、智能研判于一体的“机器人调解新模式”。在APP实现线上线下相结合、面对面的同时也可以键对键，这样的调解方式获得了社会各界的认可。

让互联网技术为我所用，是厦门建设多元化纠纷解决机制的法宝之一。除了海沧调解APP之外，市司法局改造升级了12348法律咨询平台，新增微信公众号、APP客户端、PC端咨询功能，建立专业律师咨询团队，每天安排10名律师进驻12348新平台开展在线解答，实现了多种形式的咨询。12348热线服务使一些矛盾纠纷在发生初期就能及时获取法律解决途径，有效推动公共法律服务体系构建由事后救济向事前预防和事中调处转变，潜在的问题隐患被消弭于未然。

思明区则开通了集线上预约、网上受理、在线调解、案例分析等功能为一体的“法律帮你忙”和“知心姐姐”等微信公众号，为民众提供了专业、优质、高效和便捷的调解服务。

湖里区积极鼓励各小区调委会将“互联网+”技术融入调解工作中,还建立了全区法律服务专家队伍信息资源库,让群众能享受网上法律咨询、调解员挑选等便捷服务,提高了调解效率。

此外，70余家部门的矛盾纠纷信息数据亦实现了共享，有力推动了问题处理由事后追溯向事前预测、预警、预防转变。