打造特区版“枫桥经验” 厦门多元化纠纷解决机制再升级

亮点1

重点领域多方联动

生活绕不开衣食住行、吃喝玩乐购等领域，而很多纠纷隐患就埋藏于此，如交通事故、物业纠纷、医患纠纷、劳资纠纷等。纠纷发生时，找谁帮忙、如何化解成为市民最关心的问题。

过去一年，围绕民生，着眼市民最关心的几类纠纷，各相关部门进行了重点巩固和突破。

厦门交通事故“一站式”纠纷调处模式实现了交警、保险等无缝衔接，帮助市民化解了很多“路上的麻烦”。

为巩固这一成果，公安、司法行政、法院、保险等部门持续深化区级道路交通事故多元调处中心建设。从2017年6月至今年6月，全市调处中心共受理各类道路交通事故立案9622件，调解8352件，涉及金额28443.03万元，交通事故处理的及时性、公平性和便民性均有效提升。

针对高发的小区物业纠纷，建设主管部门根据去年执法检查反馈要求，指导各区建立了7个物业管理“一站式”纠纷解决平台，设立26名调解员，一年来共受理调解物业矛盾纠纷2155件；卫计、司法行政部门持续完善医患纠纷第三方调解机制，实现医疗纠纷调处常态化管理、一体化运作；市场监管部门则整合“12315”、“12331”热线，持续推进消费维权工作；人社部门在全省率先建立镇(街)劳动保障监察室、驻镇(街)仲裁庭和社区劳资纠纷综合调解室，全市镇(街)、大中型企业劳动争议调解委员会组建率分别达到100%和83%。

亮点2

小区调解就地化解

当前，因小区人口剧增、矛盾纠纷多发等因素，原有单纯依靠社区调解的模式难以适应社会治理的新情况。

去年，湖里区力推调解组织下沉，探索将人民调解委员会建在小区。小区调委会充分利用老党员、老法官、老教师等过来人讲现在事，选聘小区业主、物管人员、辖区片警、社区工作者、小区法律专业人士担任调解员，让身边人调解身边事，实现调解工作服务群众“零距离”，努力让一般矛盾不出小区、疑难矛盾不出社区、重大问题不出街道。

目前，湖里区已在具有党支部的住宅小区成立68个小区人民调解委员会，形成“一核多元”的调解力量，打通人民调解服务的最后一步路，满足新时代小区居民纠纷解决需求，实现把矛盾吸附在基层，解决在一线。

数据显示，今年上半年，全区共排查调处各类矛盾纠纷1772件。其中，各小区调委会成功调解了550余起纠纷，矛盾纠纷调解成功率达99%以上。通过源头化解、专群融合，社会治安明显好转，湖里区刑事发案同比大幅度下降：今年1月至5月同比下降51.2%，信访数下降到42.4%。