厦门营造安全放心消费环境 频出重拳打击侵权假冒

多方参与协同推进

维护中国智造形象

今年5月，根据厦门海关通报的线索，一批涉嫌侵权的运动鞋即将从厦门口岸出口。得知这一消息后，厦门自贸片区管委会启动联动执法机制，厦门海关、市场监督管理局等多部门积极响应开展联合调查，对近7000双涉嫌仿冒耐克、阿迪达斯等知名品牌的鞋子予以扣押。

当前，借助自贸试验区“改革+”优势，厦门逐步试点打破执法人员身份、执法领域、执法区域限制，统筹使用专业执法力量试行跨部门、跨领域、跨区域监管执法，并在日常监管检查中进行了成功运作。

重拳打击侵权假冒，保护知识产权，是认真履行国际义务的时代需要，更是推动经济高质量发展的内在需求。近年来，市“双打办”认真贯彻国家“创新驱动发展”和“知识产权强国”战略，积极探索新模式、新途径，打造厦门亲商护商环境，构建多方参与、协同推进、合作共赢、社会共治的打击侵权假冒工作新格局。

同时，加快诚信体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，提高违法失信成本。建立完善生产经营主体诚信档案和“黑名单”制度，相关信息纳入信用信息共享平台和企业信用信息公示系统，实施市场主体信用分类监管，培育“重质量、守承诺”企业，促进“中国制造”向“中国智造”的技术进步和转型升级。

强化企业主体责任

构建社会共治格局

今年4月，“厦门海关知识产权保护App”上线，将知识产权海关保护的关口前移，外贸企业可通过该App实现知识产权预确认咨询、备案查询、侵权线索举报等功能，构建提前识别货物是否侵权的“网上高速通道”，帮助企业有效防范知识产权侵权风险的同时，大幅压缩合法货物的通关准备时间。

“外贸订单出口时，企业随时随地通过App上传相关图文资料并申请知识产权预确认，不仅有效规避侵权风险，同时货物实际通关时便可快速验放，大大压缩了货物的通关时间。”厦门嘉晟集团相关负责人表示，外贸企业在知识产权方面有共同困境，平台为外贸企业提供了甄别外贸订单中知识产权风险的有效、快捷途径，帮助企业避免因信息不对称导致侵权发生。

打击侵权假冒，需要政府部门的通力协作，更需要强化企业主体责任，形成社会共治合力。今年以来，市“双打办”多次组织召开打击侵权假冒社会共治工作研讨会，形成拓展政企协“双打”联盟共识，充分发挥行业组织的自律作用，指导生产经营企业加强产品质量控制和知识产权管理，共同营造参与打击侵权假冒的社会氛围。

同样，厦门自贸片区着力探索创新信用监管，构建政府监管、行业自治、企业自律、社会共管共治四位一体监管新格局，出台《厦门自贸区经济违法违章行为举报奖励管理办法》，鼓励社会力量参与监管，鼓励群众向厦门自贸片区监管部门投诉、检举经济违法违章行为，推动形成社会共管共治格局。

邮寄渠道实名制

切断违法交易“交通工具”

不仅要提防生产制造源头，更要着眼于运输交易渠道。现实生活中，不少快递货运充当了侵权假冒产品交易和落地的“交通工具”，成为不法分子销售该类产品的“快车道”。因此，要从源头防范和减少此类违法犯罪行为，网络快递收寄全方位的实名制势在必行。

为加强“双打”工作统筹协调，推动成员单位建立联合执法协作机制，市邮政管理局联合综治、公安、国安等多部门，充分发挥寄递安全联合监管机制作用，强化部门协作配合，形成打击惩治利用寄递渠道寄递侵权假冒物品的高压态势，保障寄递渠道安全畅通。

同时，在强化执法检查方面，保持高压态势，充分利用明察暗访、安全检查、寄递测试等方式，重点整治寄递企业收寄验视、实名登记、过机安检走过场、不到位、不规范等突出问题，集中清查一批安全隐患、整治一批突出问题、查处一批违法行为，杜绝利用寄递渠道流通侵权和假冒伪劣商品。2018年1月以来，该局坚持早部署先安排，累计出检142人次，检查71个寄递场所。