厦门打车难大调查：什么原因让网约车不再“随叫随到”

　　导报记者告诉你真相……

东南网8月1日讯（海峡导报记者 崔晓旭 吴錝/文 吴晓平/图 实习生姚立婷）时隔两年，最近，打车难问题卷土重来——不少市民叫网约车时发现，叫车变得困难起来，排队和等待时间都比以前长。

连日来，导报记者体验多次发现，早晚高峰期呼叫网约车，前面常常有数十个人在排队，等待时间多在10-20分钟以上。即使在非高峰时段叫车，车辆距离乘客也越来越远，不再“随叫随到”。

打车难 叫车排队数十人

过去五六年，以滴滴为代表的网约车平台为厦门人出行提供了一种全新的方式——相比传统出租车，它更便捷，“随叫随到”。

但今年7月以来，打车难“一夜之间”卷土重来，厦门亦是如此。

7月的厦门，艳阳，没有风，闷热难耐，站在路边等啊等，打车比以往难了。“等了15分钟，依然叫不到车。”孙小姐在朋友圈抱怨，昨天傍晚5点多，她想打滴滴快车从东埔路到育秀中心，但是叫单排队情况依旧严重。

这已经不是孙小姐第一次发现滴滴快车打车难了。早在7月初，网约车叫车困难就一直困扰着厦门人。

“当前排位28位，预计等待时间17分钟。”上周四晚高峰，庄小姐以莲花三村为出发点，准备叫一辆滴滴快车。下单后，手机屏幕上的滴滴App这样显示，她既烦躁又恼火。

多位市民反映，从7月1日起，打车难的状况就出现了，已经持续了一个月。

记者体验

商圈景点是排队“集中地”

网约车平台打不到车、等待过久，似乎成了普遍现象，尤其在厦门的热门商圈和景区周边。“排队18人，预计等待9分钟。”这是30日晚，导报记者用滴滴App叫车时的显示。

当晚10点，导报记者在中华城附近打开滴滴呼叫快车，定位到达寨上村，系统显示“排队16人，预计等待8分钟”；过了5分钟后，再看一眼手机，排队人数有增无减，变成了19人，而且等待时间也延长至10分钟；时间又过去20分钟，排队人数只减少了一人，剩下18人，等待时间9分钟。

预计等待时间不准确，等了许久还是没有车，随后导报记者打开曹操专车平台，系统显示等待时间6分钟，动态折扣7.8折后预估价格28.97元。10分钟后，车辆抵达。

另一路导报记者在厦门机场T3航站楼体验。昨天下午4点多，导报记者打开滴滴平台呼叫快车，系统显示有11人在排队，预计等待8分钟。随后，系统显示3.5公里内有空闲车辆可以调度，调度费需自付。导报记者追加调度费成功调度一辆车。

一王姓师傅前来接单。他表示，相关部门在严查网约车的运营资质，一些不符合法规的网约车司机不敢到机场、火车站这些检查严格的区域接活。

与机场相同，火车站也是叫车排队“集中地”。记者使用易到用车在厦门站附近叫车，等待近两分钟后，系统提示“司机们都在服务中，暂无人接单”，在尝试呼叫两次约车服务后，均以失败告终。

如果是下雨天就更难了，想打车身边甚至都没有车。

早晚高峰打车“等等等”

上下班早晚高峰期，叫车也是难难难。

7月26日傍晚6点，导报记者从龙山桥打滴滴快车去江头华永天地。第一次叫车，前面排队5个人，导报记者放弃等待；过了两分钟后，又叫了一次，派了一辆车，距离2公里远，而且有一段路程显示红色拥堵，导报记者再次放弃；再叫一次，等了很久终于有人接单了，车辆直线距离不远，但途中需要多次掉头，且路上拥堵，只好放弃。最后，导报记者选择在附近找公交站，坐公交车到达目的地。

7月30日下午4点半左右，导报记者从金尚小区附近叫快车，两次都无果，打车平台显示“附近暂无可用车辆，建议您可尝试调度远处车辆”，但显示调度费10元需要自己出。

昨天早上8点半，导报记者从寨上村到育秀中心，呼叫快车，系统显示有9人排队，预计等待时间8分钟，预估价格21.1元。而曹操专车平台，则显示附近暂无可用车辆，过了两分钟后，显示附近有一辆车，但要等待7分钟，动态折扣价7.7折后预估价格21.9元。

拼车单、路边招手停的多了

昨天晚高峰时间，导报记者又在报社附近用滴滴平台呼叫快车，等待10多分钟后，仍有3人在排队。

为节省时间，导报记者重新叫车，选择“拼车”选项，几分钟后有司机接单。上车后司机绕行去接另外一个“拼友”。因拼车绕路，导报记者到达目的地比平时多花了13分钟。

司机刘师傅说，以前拼车的单不多，但最近早晚高峰总会接到。

不止是网约车，打车难还体现在传统出租车上。“用嘀嗒叫出租车，眼瞅着周围有出租车，可叫车后就是没车响应，最后给司机发了10元红包，总算有车接了单，就是附近的一辆。”一乘客抱怨。

出租车司机则表示，在路上跑遇见招手的就停下载客，如果是网上叫车，还要特意绕过去，现在平台给的补贴很少。

多位出租车司机也表示，现在路边招手的乘客数量有明显提升。

平台回应

车辆供需失衡应答率下滑

对此，滴滴相关负责人表示：“近日平台收到很多用户反映，由于供需失衡，厦门部分区域的确高峰期打车成功率下降，等待时间变长，我们深感抱歉。”

滴滴方面披露的数据显示，今年入夏后，乘客需求猛增，厦门滴滴网约车的应答率有所下滑，总体应答率下滑约3%-4%，高峰期下滑10%左右。

“应答率就是司机的接单数除以乘客的发单数，说得直白点，就是应答率越低，乘客需求就越不容易被满足。”滴滴表示，将利用大数据分析和人工智能技术，将路线相近方向相同的乘客智能匹配到一辆车里，提高车辆的使用效率，最大化地满足用户的出行需求。

司机“出逃”

四大原因导致司机流失

根据滴滴官方数据，2017年滴滴累计为4.5亿用户提供超过74.3亿次移动出行服务。也就是说，滴滴过去一年的订单总量，相当于全国平均每人使用滴滴打车超过5次。

滴滴出行表示，厦门的网约车市场也算是走在全国前列的。

厦门究竟还有多少网约车司机在路上？滴滴出行方面并未披露这一数据，但随着叫车难现象的显露，也从一个侧面印证了司机群体的大量流失。

对于为何出现供需失衡，业内人士分析主要基于四大原因。

首先是滴滴在安全出行方面的升级，司机背景筛查、三证验真，以及每天必须进行人脸识别验证。如此，会筛选掉一批不符合标准的司机；

其次，政策门槛标准的限定让不合规的车辆退出网约车市场，加上执法部门查处严格，导致车辆减少；

再者，厦门是旅游城市，随着暑期的到来，在机场、火车站、热门旅游商圈等游客聚集区，会出现车辆供不应求的现象，导致叫车排队等待；

还有就是早晚高峰期，个别区域需求量过盛，叫车难。

政策门槛砍掉不少车辆

网约车发展的难易，很大程度上取决于政策门槛。“目前经营门槛其实并不高，但政策门槛高，比如车型、牌照、考证等因素，都会导致网约车供给有所缩减。”一业内人士直言。

据悉，由交通运输部、工信部等7部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，确立了网约车的合法地位。各地在落地出台细则，有宽有严，但一线城市对于网约车的控制都较为严格。2016年11月21日，厦门出台《厦门市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》。

厦门虽然没有“京人开京车”如此高门槛，但新政规定的牌照、轴距、排量等限制，也将大量不合规车辆拒之门外，仅轴距一项要求就砍掉了不少车辆。

厦门要求车辆是闽D牌照，网约车的车型档次不低于现有主流巡游车，轴距和排量二者必须同时达标。比如，车辆轴距不低于2700毫米，发动机排量2.0，或者1.8排量且发动机功率达到110千瓦以上。

还有就是平台公司和网约车司机必须“三证”齐全。平台获得了许可证，还要驾驶员有网约车驾驶员证，车要有网约车运输证，三证齐全才能上路。

“合法网约车对车辆轴距、排量等的高门槛，对司机的高要求和高强度监管，可能使部分司机选择退出网约车服务，导致可供选择的司机及车辆出现明显减少。”一网约车平台负责人坦言。

到今年4月，厦门已对掌上行、元翔专车、曹操专车、神州专车、滴滴出行、首汽约车等6家网约车平台企业发放了《网络预约出租汽车经营许可证》，并为符合准入条件的10558部车辆发放了《网络预约出租汽车运输证》，为经考试合格的19911名驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

严打之下的司机“出逃”

“我们现在都不去火车站、机场、码头。”网约车司机蔡师傅开网约车四五个年头了，他告诉导报记者，“厦门严查网约车，查到不符合要求的车就扣车罚款，所以宁愿不拉这些活。”

多位滴滴快车司机向导报记者表示，很多司机都不干了，“严查”也是原因之一。

对此，网约车平台也采取了一些应对措施，对司机进行一部分经济损失的补偿。当然，对非法购买账号、人车和注册信息不匹配的司机，滴滴方面是不会提供报销的。也有些司机称，如果是兼职的司机，平台也不提供报销。

在监管力度不断加强的情况下，因大批量非合规车辆退场、众多司机停止接单等因素影响，乘客打车难的感受也变得更加明显。“我身边很多老乡都不干了。”来自江西的网约车司机老肖说，他们开网约车的司机有个微信群，有五六十人，现在继续开车的只有不到40人了。“有的是彻底不敢干了，有的只是在观望，等到严打风头过了再说。”

强制报废制度让司机怯步

交通执法部门查处的车辆都是不符合规定的网约车，那办理成合规的不就行了？

“说得简单，合规的车8年就强制报废，十几二十万元买的车，谁愿意这么快就报废掉。”一网约车司机说，“现在很多司机都呆家里，不出来拉活了。”

据了解，获取《网约车从业资格证》还需要将车辆使用性质变为营运性质。如此一来，车辆就将面临8年强制报废、保值率降低等问题。因此，为了避免涉嫌非法运营，不愿意变更车辆性质的车主，选择了退出。

导报记者梳理相关资料发现，《厦门市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》规定，网约车车辆经营许可期限自《机动车行驶证》载明的初次注册之日起不超过8年。网约车车辆行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

两年前，滴滴曾发布过一份《厦门市移动出行（滴滴）就业及社会发展分析报告》。滴滴大数据显示，厦门的司机就业呈现出典型的分享经济特征，平均每天在线时长在2小时以下的司机占比最大；有近3成的司机每日在线大于4小时；很多司机把开滴滴作为最重要的“第二职业”。

也就是说，厦门的滴滴司机以兼职为主。“我们开网约车只是兼职，自己的车开个十年没问题，谁愿意8年就把自己的车强制报废。与其这样，索性不开了。”市民小陈说。

除此之外，安装GPS定位，加上维护费、保险等费用都要增加，汽车性质转变成营运车辆后的成本问题，也使得整体网约车成本水涨船高。

部门说法

清理不合规车辆上半年查获700辆

为确保运输市场公正、公平、有序，厦门交通执法部门长期对不合规车辆形成高压打击态势。为督促部分网约车平台加大清理不合规车辆的力度，并促进更多驾驶员更换合规车辆，导报记者从厦门市交通执法支队获悉，今年上半年，共查获黑车1146辆，其中网约车700辆。

据悉，今年5月1日起，交通管理部门启动了新一轮违法网约车专项整治行动，所有网约车平台、车辆和驾驶员，在未取得交通运输局核发的《网络预约出租汽车经营许可证》《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》之前，不得从事网约车经营活动。

此轮专项整治行动，交通执法部门重点打击未取得网约车证的车辆、未取得网约车驾驶员证的驾驶员，以及网约车平台预约车辆与实际车辆不一致等违法行为，机场、火车站、码头等都是重点严打区域。

交通执法支队表示，将继续加大对不合规网约车违法违规行为的打击力度，对顺风车也保持日常检查力度，督促平台自觉履行主体责任，从而保障乘客能够安全、放心出行。

专家建议

发展共享出行提高网约车周转率

集美大学教授、交通专家林地球表示，交通部门的“严打”并非是遏制网约车的发展，其主要目的是将非法运营的车辆清出市场，保护消费者权益，维持公平的市场环境、保护合法合规从业人员和企业的利益。

网约车越来越规范，让包括司机在内的行业从业者感到网约车前景可期。可监管加强也为行业带来了“阵痛期”——监管趋严，网约车准入门槛高，供给减少，打车难的情况很难在短时间之内消失。“短期内，增加车辆未必显示，但发展共享出行，提高现有网约车的周转率是比较现实的。”林地球说，现有的网约车已有拼车服务，这就需要平台公司利用大数据资源，为乘客优化线路，在节省费用的同时也能做到节省时间。

林地球直言，网约车其实也是平台发展的趋势，用政策禁止它是很难实现的，只能是疏导和规制。对网约车而言，要以提升消费者对安全、品质、价格和方便性的需求为重点，而非通过限制轴距、排量等来发展。

此外，网约车平台也要积极与政府部门进行有效沟通，共同努力使得网约车市场能够健康发展。