厦门金山街道党建引擎驱动 破解多道征迁难题

征迁工作为城市更新提供发展腹地，两岸金融中心（湖里片区）成为岛内现代化新中心。记者 唐光峰 摄

原标题：党建引擎驱动创征迁“金山速度”

金山街道创新“支部建在项目上”，发挥党员攻坚示范作用破解多道征迁难题

海西晨报讯（记者 林君 通讯员 李榕梅 叶鑫）金山街道作为湖里区东部旧村整村改造的主阵地，承担湖里区70%以上的征迁工作。而征迁工作是基层党建工作中薄弱的一环。对此，金山街道坚持以党建为引领，创新“支部建在项目上”，成功破解党建与征迁工作“两张皮”等问题，让辖区多个项目超进度完成，创造征迁“金山速度”。2017年，金山街道完成征地2331多亩，超过任务指标3.7倍；特别是用3个月的时间完成总面积8.3万平方米的东宅旧村改造成片项目，刷新全市征迁速度纪录。其背后，是强大的党建引擎在发挥作用，支撑“拆迁工作”这部大机器快速运转。

破解党建与征迁“两张皮”问题

支部建在项目上

如果把征迁工作比作一场战役的话，那么，每一个项目都是一场攻坚战。在征迁工作一线摸爬滚打12年，高林社区居委会副主任林急可谓“身经百战”，高林社区作为金山街道征迁的重点，去年最高峰时有10多个项目同时进行，最终都顺利完成。在他看来，取得这样的成果，关键是有一个强大的组织，“就像长征期间把支部建在连上，我们现在把支部建在项目上，项目建在哪，支部就跟到哪，大大提高了征迁团队的战斗力和凝聚力”。

把支部建在项目上，以项目部为活动阵地，做到一个支部一块牌子，一个队伍一面旗帜，充分发挥党建的引领、集群效应，这是金山街道创下全市征迁速度奇迹的秘诀核心。截至目前，根据项目分布，依托原有的村小组建制性党支部，金山街道把党的工作全面覆盖到45个重点项目上。同时，针对困扰近十年的金林湾花园返迁工作，成立全市首家返迁临时党支部，已有16名安置房返迁户党员加入临时党支部。通过他们的带动，不到一个月就有近300户签订返迁交房协议，将组织优势切实转化为征迁动员优势。

“接下来，待居民入驻小区后，我们还将成为小组治理的先锋队，积极带动居民群众搞好小区治理，创建一个温馨家园。”金林湾花园临时党支部书记林急说。征迁工作涉及方方面面，除了以项目支部为基础的征迁团队之外，金山街道还成立了征迁领导小组，建立由街、居、小组和拆迁公司“四位一体”的征迁体系，分工协作、统筹推进。在征迁任务最重的五通、高林片区，金山街道主要领导还亲自主持每周的工作例会，就地协调解决问题，有力推动工作进展。

破解党建推动征迁缺乏抓手问题

组织生活一线过

都说征迁工作“不打烊”，五通社区泥金社二组组长孙朝兴对此感受很深。自从加入两岸金融中心一、二期征地拆迁项目工作组，他笑称自己“不是在拆迁户家中商谈，就是在去找拆迁户的路上”。作为负责测量的工作人员，孙朝兴要懂得拆迁有关政策，并解答居民群众的问题，而每月、每周的党组织生活就成为他学习政策和积累知识的“加油站”。

为解决征迁中的困难，金山街道推动各项目支部把“三会一课”“主题党日”等党建活动与征迁工作实际结合起来，各支部以书记上党课的形式，讲解征迁政策；每月召开党员大会、党小组会，每周召开党员居民代表会、征迁形势对策分析会、居民拆迁动员座谈会，面对面为居民群众讲政策，算经济账。在五通东宅社整体拆迁项目中，项目党支部3个月内召开30多次座谈会，走访入户200余人次，为征迁打下良好的群众基础。同时，项目党支部还根据拆迁项目的特点，运用微信、QQ等移动新媒体开展日常的党建工作，学政策、谈心声、解难题。

此外，金山街道还注重运用区域党建思维来啃硬骨头。环湾路西侧扩迁项目中遭遇铁皮搭盖建筑物违建，因历史遗留原因，拆除起来困难重重。金山街道充分发挥辖区党建资源优势，联合工商、行政执法、消防、派出所等多个街道大党工委、社区大党委的成员单位在征地一线办公，共同推动78家租赁企业搬迁，最终啃下这块硬骨头。S8726001