海沧新阳街道：群防群治 平安就在身边

安全宣传结合身边案例，居民更有感触印象深

新阳工业区是海沧台商投资区最大的工业区，“产业大军”十多万人，户籍人口仅1.8万人。在“平安建设”工作中，新阳街道持续开展相关主题集中宣传活动，营造全社会关注、支持、参与的氛围，同时，通过街道相关负责人包村居、村居负责人包片、网格员包户到人等方式，让平安宣传工作真正入户入心。

杨丽是在新阳工业区上班的一名新厦门人。她说，街道和社区工作人员的宣传简单明了，还结合发生在身边的例子进行了讲解，让她印象特别深刻。

“宣导不能泛泛而谈，也不能照本宣科。”新阳街道综治办相关负责人告诉记者，必须得用通俗易懂的案例，才能让群众对辖区“平安就在身边”有较深的感触。有一回，霞阳社区平安志愿者张惠宽在走访巡查时，发现一个婴儿在门口无人看管，周边没有家长，他及时联系房东，找到了孩子家长。这一案例被应用到随后的宣传当中，给不少居民都提了个醒。

新阳街道相关负责人说，今年，海沧区政府、街道共同出资，为辖区居民购买了社会治安综合保险，让居民家庭财产、人身安全更有保障。

企业结盟建立联防圈，“两抢”警情销声匿迹

在新阳街道工业区内，每晚都能看到平安志愿者的身影。新阳街道与警方、企业发起组建“平安新阳企业联盟”，探索出了这一群防群治新举措。

“平安新阳企业联盟”是辖区群防群治力量的一支主力军，现在已发动56家企业、近千人参与，其中党员390多人，形成明威志愿服务队、长安志愿服务队、永旺志愿服务队、松法志愿服务队、泰海志愿服务队、长瑞志愿服务队六个联防圈，以点带面开展群防群治工作。自2017年7月1日全面启动以来，街道社会治安环境明显改善，刑事警情零发案天数不断增加，创下近年来新阳街道治安平安新纪录。

每个联防圈的平安志愿者，都有新阳派出所民警指导。在每天晚上重点时段，平安志愿者采用步巡和车巡相结合的方式，与巡逻辅警、村居专职巡防队员密切配合。以明达实业为龙头的联防圈，在群防群治工作中发挥了重要作用。霞飞东路一带原来易发“两抢”案件，自巡逻工作开展以来，该类警情销声匿迹，其他警情环比大幅下降。目前，“平安新阳企业联盟”已成为新阳辖区的综治品牌，越来越多的企业表示要加入，共同参与联防工作。

社区增加网格辅警，做好“7大项39小项”工作

祥露社区居民林先生说:“看到网格辅警每天进社区，我们的安全感也提升了。”新阳街道各社区内，都增加了网格辅警。“有没有治安隐患？居民安全知晓率如何……”每周，新阳派出所都会召开社区民警会议，召集网格辅警进行一周工作总结，汇总后再由派出所统一研判，为社区管理提供情报支持。

今年上半年，新垵东社网格辅警上门开展“一标三实”登记时，有群众反映出租房新搬来两名男子，白天闭门不出，形迹可疑。网格辅警马上与民警联系。经过研判，警方发现这两名男子是外地警方追踪许久的诈骗嫌疑人。当天，两人就被警方抓获。

“在这起案件中，居民提供的信息起了关键作用，同时也说明派出所将更多力量下到基层，激发了群众参与群防群治的主动性。”新阳派出所所长陆泽局说，这和警方推动的“一标三实”基础工作密不可分。“一标三实”，即在标准地址的基础上，对实有人口、实有房屋、实有单位信息进行管理。派出所还注重“挖潜增效”，要求网格辅警在民警的带领和指导下，做好消防管理、治安要素管理等“7大项39小项”工作。

新阳街道各村居还发动民间力量，构建了群防系统。霞阳社区整合了专职平安巡防队、义务巡逻队、中心户长、楼户长，提升了社区整体防控能力，形成了“城中村”模式。祥露社区以“共谋、共建、共享”的理念，组建了群防群治队伍，由社区“两委”带队，参与者有专职平安巡防队、平安志愿者队伍、26家“红袖标”店面、老人协会和社区老党员等，形成了“村改居”模式。