湖里街道做实干型业委会 破解小区“老大难”

　　芙蓉苑三期小区环境优美，绿树成荫。

　　芙蓉苑三期小区经过改造，停车秩序得到了极大改善。

厦门日报讯 （文/记者 郭筱淳 叶舒扬 通讯员 叶颖 图/记者何炳进）停车难、水管老化、脏乱差――历经风雨，老旧小区环境与治理难题不断浮出水面，硬件上的缺失和不足，进一步加剧了居民和物业间的矛盾。这时，作为小区治理的重要力量，业委会不仅是矛盾的调停者，更是小区的建设者，而且必须是实干家。

那么，如何主动出击解决小区难题？如何让小区变身温暖大家庭？今天，我们要走进湖里街道的芙蓉苑三期小区和南山新村小区，来认识两位党员业委会主任，看他们带领小区实现美丽蜕变。

爱家之心

业委会架起连心桥

小区老人获六大福利

说起开车回家，怡景社区芙蓉苑三期小区的居民们，对这样的场景肯定不陌生――每逢上下班高峰期，小区里总是车满为患，拥挤的道路上谁也不让谁。堵在了回家路上最后一百米，真是很闹心，不仅邻里之间矛盾不断，还影响到了家庭和谐……

直到2016年，这样的场景都还是芙蓉苑三期小区的日常，加上燃气管道缺失、卫生死角垃圾堆积等问题，业主和物业之间时有矛盾发生。也正是在那一年，熊小忠与部分志同道合的业主们站了出来，在街道和社区的支持下成立新一届业委会筹备小组，并顺利当选为业委会主任。

在熊小忠眼里，作为小区业委会的成员，一定要有“三心”，首当其冲的就是公心。协商解决停车难问题时，物业最早提出的方案对小区安全将造成隐患。业委会积极组织业主参与社区举行的听评会，最终说服物业更改方案。而为了让小区300多户居民用上管道煤气，熊小忠先后六次前往燃气公司，终于打动了项目负责人。去年，小区不仅在成立17年后第一次接入管道煤气，还因业委会的认真负责，被评为“优质客户”。

“有问题，就找熊主任泡茶！”无论是小区改造这样的大事，还是家长里短的小事，业委会成员都以耐心去面对。在熊小忠的要求下，全体业委会成员的头像和联系方式都在小区宣传栏公开，他还会定期带着物业巡视小区，排查问题。业主车辆刮擦，要管；广场舞扰民，要管；夫妻之间产生矛盾，要管……一天下来，业委会成员的电话总是响个不停。

最重要的是，业委会成员对待每一位小区业主，都拥有包容心。“做主任，矮三分”，熊小忠以此形容自己的工作风格。有一次协调停车问题时，业主误以为熊小忠在针对自己，就划了他的车。熊小忠只是自掏腰包修了车，并没有向业主索赔。真相大白后，面对业主的登门致歉，他只是一笑了之，与业主握手言和。

业委会有了这“三心”，芙蓉苑三期小区成为温暖大家庭。在小区党支部的引领下，业委会发起了保障小区老人的“六大福利”，每年为60岁以上的老人组织一次春游、举办一次博饼、发放一次生日慰问金、开展一次重阳座谈、一次春节座谈、提供一次老人协会的赞助。小区业主积极参与其中，实施四年来，福利惠及200余名老人，成了远近闻名的敬老品牌。

奉献之心

业委会主任当志愿者

推动小区解决三大难题

走进湖里区南山社区南山新村小区的大门，需要登上108级台阶。由于没有接通管道煤气，小区的许多居民被迫练就“钢筋铁骨”，时不时就得扛着十几公斤重的煤气罐回家。由于各种原因，小区的蓄水池竟然夹在两个化粪池中间；放眼窗外，小区内混乱的停车秩序，更是让人头疼……

管道煤气、二次供水、停车难，是困扰南山新村小区居民十多年的三大问题。本届业委会成立之前，南山新村小区的业委会和物业互有矛盾，导致小区建设停滞了十多年。这个时候，老党员黄宪章站了出来，他不希望自己居住的环境就这样“堕落”下去。

“参与业委会，就是把自己当成志愿者、当成义工一样，为小区奉献。”黄宪章在选举时是这么说的，当选之后也是这么做的。在他的带领下，2016年2月成立的新一届业委会牵头制定了小区管理条例、业主条例等规章制度，通过制定规则、合理收费，解决了小区停车难的问题。

从与管道公司的对接，到有关部门的层层审批，再到施工督促――黄宪章奔走其中，成功将燃气管道引入小区，结束了小区近20年没有管道煤气可用的历史，400多户小区居民在去年春节前首次用上了管道煤气。

经过一年多的努力，南山新村小区定下了二次供水改造方案。在业主大会上，改造方案获得全票通过，仅用了10天，需要业主分摊的资金就全部筹集到位。今年5月，小区二次供水系统投入使用，头一个月就为小区居民省下两万多元的水费。至此，仅用了两年时间，小区业委会就将三大问题全部解决，让小区脱胎换骨。

一封感谢信送到了黄宪章桌上，上面有众多业主的签名，感谢业委会对小区的全方位改造。黄宪章只是默默地把信收起来，开始思考对小区的进一步改造。在他看来，是业委会成员秉承公心团结一致，加上业主们的大力支持，才换来了小区的改头换面。“和谐湖里，温馨南山”，打造居民生活幸福的南山新村小区，始终是业委会每天工作的初心。

　　南山新村小区业委会主任黄宪章展示小区二次供水改造成果。

【观察】

公正公平公开

资金用在刀刃上

如何管理好公共维修金以及居民筹集的改造资金，对于很多小区而言是一道难题。而芙蓉苑三期小区和南山新村小区业委会的做法或许带给大家启示。

对于小区专项维修资金的使用，芙蓉苑三期小区业委会有着自己完善的制度。凡是5000(含)元以下的支出，均由业委会主任和执行秘书共同签字；5000元以上到10000(含)元的支出，则需加上副主任的签名；10000元以上资金的使用，要求业委会成员全部签字同意。

这些专项维修资金交由小区物业管理，并与业委会相互监督使用情况。遇到重大的改造维修项目，小区业委会会提前向居民公示至少三次，并采取招投标制度确保公正公开。每年的业主大会上，业委会也将汇报专项维修资金的使用情况。

而在南山新村小区的二次供水改造中，一部分资金需要居民自行负担。业委会将改造方案交由业主大会进行表决，并在通过后公示七天。所有筹集所得的资金，业委会均存入南山社区的专用账号，由社区负责管理使用。与筹集资金有关的业主名单、收款收据等账目明细，也都一应公示，做到公开透明。

今年，南山新村小区理顺了公共维修资金的账目，并完善了使用流程。业主发现需维修的项目，就填写维修申报单，业委会成员和物业工作人员会共同到现场查看，决定是否使用公共维修资金。每一笔支出都需严格记录，并在年度业主大会上公开账目。