湖里公安分局党建引领 综治模式

　　小区警察与社区党员工作者重温入党誓词。

厦门日报讯（文/记者 王玉婷 通讯员 章启明 图/记者 林铭鸿）知民意，解民忧，促和谐。湖里公安分局以党建为引领，创新探索社区综合治理模式，组建“小区警察”，服务居民群众，构建和谐小区。

树模范，学先进，创业绩。近期，翔安公安分局党委相继开展“公安业务大课堂”“线上线下学理论”等活动，党建工作加力提速，践行“为人民服务”的宗旨和人民警察核心价值观。

每天下班，苏鹏都习惯去高林三里小区转一转。上班时间，他是湖里公安分局金山派出所民警，下班后，他的“警察”身份还在继续延续，深入社区为居民排忧解难，发挥余热。居民都说，有了小区警察，不仅时刻充满安全感，遇到小矛盾、小纠纷，也能不出小区、在矛盾刚一冒头时就及时解决。

为全面推进“五安”工程（即家安、路安、食安、业安、心安），深入推进小区党建、完善小区治理防控体系，今年来，在湖里公安分局支持下，辖区各社区积极发动小区党员民警加入群防群治工作，探索“小事不出网格、大事不出社区”的小区治理新模式，构建更加幸福、和谐的共治、共建、共享小区。

昨日，为庆祝“七一”党的生日、更好地向党的97周年献礼，金山街道金安社区党委举行小区警察聘任仪式，打通基层党组织联系服务群众的“最后一百米”，这也是湖里公安分局以党建为引领，探索小区综合治理的生动缩影。

昨日上午，湖里公安分局走进金山街道金安社区，在这里，一场全新的社区综合治理模式正悄悄发芽——金山街道金安社区举办小区警察聘任仪式，让“警务进小区、服务零距离”进一步落到实处。

服务下沉

助力社区平安和谐

昨日上午，从金山街道金安社区党委书记吴丽敏手中接过聘书，这10名民警有了新身份——小区警察，他们将湖里公安分局专门定制的徽章别在胸前，从此，即便换上便衣，居民也可以通过徽章得知他们的身份。

“邻里间也会有小矛盾。有民警帮忙调解，问题肯定好解决。”在聘任仪式的座谈会上，来自高林一里的居民林雷有些激动，“以后我们更像一家人了，我们的社区一定会越来越平安、和谐。”

今年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，也是习近平同志做出重要指示坚持和发展“枫桥经验”15周年。在这一背景下，湖里公安分局积极探索小区综合治理创新举措，在辖区各街道支持配合下，围绕“服务居民群众、构建和谐小区”工作目标，通过党建引领，把社会治理触角延伸到社会末梢。发动党员民警下班后回到小区，利用业余时间继续发光发热，自愿兼任小区“综治志愿者”，以“邻居＋民警”的双重身份，积极参与排查调处民间矛盾纠纷，确保把问题解决在基层，消灭在萌芽。在小区警察创建的道路上，金山街道走在前列、做得扎实。警察在小区亮身份“上岗”，不仅打通服务群众的最后100米，同时，他们也是一支重要的综治力量。“希望接下来我们与公安配合，继续加强党建联建，助力社区平安和谐。”金山街道办事处吴圣彬副主任说。

多元共治

提升社区治理水平

当然，小区警察的作用不仅是调解矛盾纠纷这么简单。

他们走进小区，知民意，打造居民身边的服务窗口。利用“8小时”以外的时间，他们辅助社区民警开展治安管理、群众服务工作。居民有任何关于办理交通违法处理、出入境、户政业务等疑问，都可以向他们咨询。

他们深入群众，解民忧，构建社会治理第一平台。小区警察划片包干，就近挂钩2梯居民户，每月至少开展一次上门走访，收集居民关注的热点问题，了解生活困难。同时，通过微博、QQ和微信群等，加强与居民的联系沟通。

他们利用专业，促和谐，筑起社会稳定的坚实防线。在与居民密切接触中，不仅直接将邻里矛盾纠纷化解于无形，有时间，还会跟着社区巡逻队一起巡逻，保平安的同时，用专业技能指导巡逻队应对各类突发情况。“加强治安管理，维护和谐稳定，本来就是我们公安机关的职责所在，也是专业特长。”小区警察黄洋告诉记者，小区警察不仅专业知识过硬，“上岗”前，还专门接受了培训，内容涵盖人员信息采集、路面盘查、重点人员管控、调处化解矛盾纠纷、安全防范宣传等公安基层工作内容，为推进工作打下基础。

此外，为了真正打通小区综合治理“最后一百米”，湖里公安分局还以党员民警为主体，发动小区党员居民积极加入群防群治工作，在各个小区都成立一支“互联、互补、互助”的党员群防队伍，作为“小区警察”力量的补充，合力共建和谐小区。

自今年3月底，小区警察做法落地实施以来，小区矛盾纠纷得到有效化解。今年第二季度（4月1日至6月26日），湖里公安分局各派出所接到的与小区有关的纠纷警情同比下降31%。

党员声音

党员民警进小区获点赞

金山派出所副所长李振郁:

近两年，金山辖区治安越来越好。就拿全市最大保障性住房社区金安社区来说，它居住人口复杂。但现在，这里几乎连着几个月都“零发案”。如今，创新的社区综合治理模式“小区警察”在分局党委、金安社区居委会重视支持下，铺展开来，一个共治、共建、共享的和谐社区将让居民充满幸福感。

金山街道金安社区党委书记吴丽敏:

党员民警进小区，加强小区治安防控，“就近就小”参与小区综合治理，是党建引领小区的治理创新。我们会进一步加强金安社区的党建力量，延伸党组织服务触角，进一步加强党组织的影响力和凝聚力。

市公安局高速公路支队民警高华:

我2010年搬到高林一里，现在，我们可以利用下班时间参与小区治理。作为一名有着30年党龄的老党员，能为群众多做一点事，是很幸福的。我是一名交警，小区车辆进出高峰期，我可以帮忙疏导交通，不让邻居焦急等待。

[名片]

小区警察

目前，湖里公安分局已发动137名居住在本区的在职党员民警、和全分局社区民警加入到小区警察这支队伍，总人数达近200名，湖里区334个小区实现“小区警察”驻点全覆盖。在湖里公安分局带动下，我市其他公安单位的民警及退休民警，也陆续加入这支队伍，小区警察的规模正不断发展壮大。