湖里公安分局党建引领 综治模式

服务下沉

助力社区平安和谐

昨日上午，从金山街道金安社区党委书记吴丽敏手中接过聘书，这10名民警有了新身份——小区警察，他们将湖里公安分局专门定制的徽章别在胸前，从此，即便换上便衣，居民也可以通过徽章得知他们的身份。

“邻里间也会有小矛盾。有民警帮忙调解，问题肯定好解决。”在聘任仪式的座谈会上，来自高林一里的居民林雷有些激动，“以后我们更像一家人了，我们的社区一定会越来越平安、和谐。”

今年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，也是习近平同志做出重要指示坚持和发展“枫桥经验”15周年。在这一背景下，湖里公安分局积极探索小区综合治理创新举措，在辖区各街道支持配合下，围绕“服务居民群众、构建和谐小区”工作目标，通过党建引领，把社会治理触角延伸到社会末梢。发动党员民警下班后回到小区，利用业余时间继续发光发热，自愿兼任小区“综治志愿者”，以“邻居＋民警”的双重身份，积极参与排查调处民间矛盾纠纷，确保把问题解决在基层，消灭在萌芽。在小区警察创建的道路上，金山街道走在前列、做得扎实。警察在小区亮身份“上岗”，不仅打通服务群众的最后100米，同时，他们也是一支重要的综治力量。“希望接下来我们与公安配合，继续加强党建联建，助力社区平安和谐。”金山街道办事处吴圣彬副主任说。

多元共治

提升社区治理水平

当然，小区警察的作用不仅是调解矛盾纠纷这么简单。

他们走进小区，知民意，打造居民身边的服务窗口。利用“8小时”以外的时间，他们辅助社区民警开展治安管理、群众服务工作。居民有任何关于办理交通违法处理、出入境、户政业务等疑问，都可以向他们咨询。

他们深入群众，解民忧，构建社会治理第一平台。小区警察划片包干，就近挂钩2梯居民户，每月至少开展一次上门走访，收集居民关注的热点问题，了解生活困难。同时，通过微博、QQ和微信群等，加强与居民的联系沟通。

他们利用专业，促和谐，筑起社会稳定的坚实防线。在与居民密切接触中，不仅直接将邻里矛盾纠纷化解于无形，有时间，还会跟着社区巡逻队一起巡逻，保平安的同时，用专业技能指导巡逻队应对各类突发情况。“加强治安管理，维护和谐稳定，本来就是我们公安机关的职责所在，也是专业特长。”小区警察黄洋告诉记者，小区警察不仅专业知识过硬，“上岗”前，还专门接受了培训，内容涵盖人员信息采集、路面盘查、重点人员管控、调处化解矛盾纠纷、安全防范宣传等公安基层工作内容，为推进工作打下基础。

此外，为了真正打通小区综合治理“最后一百米”，湖里公安分局还以党员民警为主体，发动小区党员居民积极加入群防群治工作，在各个小区都成立一支“互联、互补、互助”的党员群防队伍，作为“小区警察”力量的补充，合力共建和谐小区。

自今年3月底，小区警察做法落地实施以来，小区矛盾纠纷得到有效化解。今年第二季度（4月1日至6月26日），湖里公安分局各派出所接到的与小区有关的纠纷警情同比下降31%。