摊贩盯梢城管反追踪 思明城管占道经营整治有对策有成效

　　公安人员拆除被安装在执法车上的定位器。

　　占道的娃娃车被执法人员搬进店内。

　　大排档海鲜处理台被执法人员搬进店内。

厦门日报讯 （文/图 记者 许晓婷 黄璜 通讯员 王冠群） 5月15日起，根据思明区委区政府的统一部署，思明区城管执法局联合相关街道办，拉开了新一轮占道经营专项整治攻坚战的序幕。如今，专项整治开展已一月有余，成果如何？近日，记者走访了莲前城管中队辖区，发现洪莲中路一带的夜间占道烧烤已经销声匿迹，而前埔不夜城、软件园二期、会展周边的占道经营现象也得到了有效遏制。

据了解，截至目前，由莲前街道办牵头，莲前城管中队联合相关部门共查处流动摊贩占道经营、店家跨店经营等1368起，成功“端掉”了26个夜间露天烧烤摊，为辖区居民营造了更加和谐宜居的空间。不过，占道整治要取得成效，着实不易。占道摊贩躲避查处的伎俩已经从“打游击”、跟城管“躲猫猫”，上升到了有专门的“中介”负责盯梢，收取摊贩费用后提供执法人员动向，甚至还给执法车装GPS定位器。针对这些新问题，思明城管通过挂图作战强化查处责任落实，各中队也加强了错时巡查、24小时轮班值守机制的运用，成功实现了反追踪，专项整治行动的“战果”正在不断扩大。

【有蹊跷】

盯梢手段升级，执法车上惊现定位器

日前，莲前城管中队的执法队员刚刚结束夜间执法，正在清理执法车时，突然发现车上多了个“异物”――一个黑乎乎的方盒子，用黑色胶带小心捆扎好，紧紧粘在了电瓶上。“这好像是GPS定位器！”一个队员喊了一声。执法车上怎么有这玩意儿？中队长刘培勇立即联系辖区派出所帮忙鉴定。果不其然，这就是一个定位器，被人为安装在了执法车上，应该就是用来监控执法人员动向的。随后，执法人员又在另一辆执法车的底盘上，拆下了一个类似的定位器。此后，莲前中队对所有执法车辆展开排查，陆续拆下了四个定位器。

“在近期的执法行动中，我们的队员也发现一些摊贩很可疑，明明远远看到他们还在占道叫卖，突然看一下手机或者听一下电话，就开始四散撤退。我们当时就怀疑，执法车被人追踪了，然后通过微信、电话通知摊贩。”莲前中队副中队长陈志松告诉记者，此前，他们就发现中队周边有些骑电动车的人挺可疑的，如今定位器的出现，更证实了这一判断。经过全面细致排查，中队从个别摊贩那里了解到，目前竟然有专门的“中介”，收取摊贩每人每天10元的费用，负责提供城管动向。摊贩只要交钱就能进微信群获取信息，不交钱就会被踢出群。而这些定位器，可能就是负责盯梢的“中介”装的。

【有对策】

迅速开展反追踪 严密部署整治行动

针对摊贩们层出不穷的伎俩，思明城管展开了更加周密的部署，全面实施反追踪。

首先，莲前中队在执法车辆停放点周边加装了监控，并要求执法队伍在每次整治前，必须对执法车辆、执法记录仪等相关设备进行细致的检查。巡查过程中，执法车辆和人员也会不定时地转换巡查路线，不给占道乱象可乘之机。

不仅如此，莲前中队还以此为契机，组织全体队员开展了为期一周的执法培训，安排资深的老城管，结合典型事例，讲解各类执法规范和巡查技巧。如何防范摊贩的盯梢，如何应对暴力抗法，如何确保在执法行动中做到文明执法、规范执法……一系列有针对性的培训，切实降低了执法风险、提高了执法效率。

而挂图作战、错时巡查等机制的强化运用，更是实现了专项整治行动成效的最大化。益辉花园、联丰商城、岭兜二里周边的占道烧烤，洪文一带的餐饮店油烟扰民、在建工地扬尘，洪莲路、前埔BRT周边的流动摊贩，嘉盛豪园、前埔不夜城一带的跨店经营问题……目前，莲前中队已经详细列出了各个片区的整治重点，并绘制了详细的“市容环境挂图作战任务分布图”，实行任务倒排、分片包干，确保整治工作有的放矢，整治责任层层压实。

为确保按时完成整治任务，根据思明区城管执法局统一安排，莲前中队建立了错时巡查、24小时轮班值守与集中整治相结合的机制。根据规定，执法人员每天交接班时，必须交办好巡查进度和待办事项，确保巡查整治的无缝对接，而在日常巡查管控的基础上，每周还有至少两次集中整治，确保整治形成长效机制。

【有效果】

饭后散步的居民表示 小区门口干净多了

反应及时、部署周密，思明城管的整治行动取得了初步成效，辖区市容市貌有了提升。记者在走访过程中，就有居民给莲前中队点了赞。20日晚7时许，在益辉花园小区外，记者遇到了饭后带着孙女出来散步的林阿姨。这时，虽然是用餐的高峰期，沿街的餐饮店却都没出来占道，人行道上也难觅小摊小贩的踪影。“以前，这些餐馆的伙计还经常在人行道上摘菜，菜叶丢得到处都是，人来人往，踩来踩去，菜烂了，地也是滑的。我哪里敢在这里散步，滑倒了怎么办？”林阿姨说，这一个月来，情况明显好转，因为城管执法人员每天都巡查好几遍，不厌其烦地制止店家占道经营，小区门口干净多了。

市容的好转并非一蹴而就，除了全天候的巡查管控，莲前中队还加强了宣传劝导，打消了店家跨店经营的念头，甚至有几个流动摊贩在执法人员的劝导下，不再上路打游击，而是联系了老主顾，采取送货上门的方式经营。