为迫使居民迁出户口 厦门五星社区竟出“卡”招

【调查】为解决管理难题社区竟用“土政策”

13日上午，调查人员和余女士一同来到五星社区。见到余女士，五星社区居委会主任朱祥师说:“你不是都投诉五六次了，看这种怎么处理。”调查人员问:“现在户口落在五星社区，你们是否主动作为？”朱祥师一听，声音大了起来:“我们没有主动作为吗？我当她的面和派出所打电话，你再继续去投诉，去投诉啊，不用来找我们！”一旁五星社区党总支书记蔡渊乞出来打圆场，情势才稍有缓和。“我们已经和派出所协调好，舫星社区马上就要有集体户了，所以你们也不用再来找我们。”蔡渊乞说。

随后，蔡渊乞向调查人员解释，这个问题，当事人和社区的经办人双方都有过错，“当事人可能有点急，跟经办人说要投诉，你不能说，你不给我办我就要投诉；而经办人的态度也有问题，双方应该心平气和坐下来协商。”蔡渊乞说，马巷派出所在社区不知情的情况下，就把余女士挂在社区的集体户下，他和派出所教导员已经沟通过很多次。

“作为市民，我只能认户口本上的地址。”在现场，余女士委屈地说，起初她找过工作人员，他们态度强硬地说一定要把户口迁出去，她实在没办法了才找到社区主任。谁知，主任又说不行，她只好一级级往上找。电话打了，还一趟趟从岛内跑翔安，她折腾不起，也等不起。

蔡渊乞承认，户口在五星社区，小孩办理医保登记确实是由五星社区提供。但一提到锦绣祥安这一带的居民，社区工作人员就十分头痛。因为在这个小区购买商品房落户的居民大部分是外地人，他们户口迁进来后，社区工作人员常常找不到人，很难管理。

蔡渊乞说，既然现在舫星社区已经成立，该迁出去的居民就要迁出去。“这牵涉到后续管理的问题，如果他们迁出去了，我们就不用管理了。我们社区没有行政审批权，只能通过卡住登记、开证明的方式，让居民早点迁出去。”调查人员问，社区这么做，有没有相关文件依据？蔡渊乞回复，没有，这是“土政策”。

随后，调查人员来到马巷派出所。经办民警回忆，2016年，余女士提供房屋买卖合同等相关文件，派出所就将他们的户口由五星社区的个人户口，挂到了五星社区的集体户。根据《公民家庭户挂户申报办事指南》，民警受理挂集体户的申请时，无需调查，当场办结，不用再和社区打招呼。

【互动】

发现问题线索

可以通过

多种渠道反映

您到办事单位办事时，是否曾遭遇工作人员服务意识淡薄、漠视群众利益，对应当办理的事项推拖绕、打太极？在红白事宜和民俗活动操办中，您是否发现大操大办、奢侈浪费、斗富比阔的现象？在民生资金监管方面，您是否发现存在滞留延压、截留私分、挤占挪用、虚报冒领资金等问题……

我市正在开展群众反映强烈问题专项治理。专项治理期间，市纪委监委将依托“厦门党风政风监督台”微信公众号、本报“监督在线”互动电话5581719等渠道，广泛收集问题线索。如果您发现涉及专项治理重点整治的11个方面的问题，可以在周一至周五上午8:30-11:00，通过“厦门党风政风监督台”微信公众号或“监督在线”互动电话5581719，与市党风政风监督员、相关媒体进行互动、反映。

【点评】

烦心事仅十分钟就解决

两个社区服务大相径庭

余女士和丈夫无奈之下，决定接受迁出户口的建议。12日早上，马巷派出所将他们的户口迁到了舫阳社区。下午，舫阳社区的工作人员就为余女士的宝宝做好了登记。这之前余女士还在担心会遇到和五星社区一样的情况，没想到舫阳社区工作人员仅用10分钟就搞定了。

同一事项，在一个社区折腾了大半年，在另一个社区时只要10分钟就办妥，哪个社区服务群众意识强，泾渭分明。

调查人员认为，市民的户口落在哪个社区，是公安部门依法行政行为，作为社区居委会就有义务为户籍地群众在办理相关事项时提供相关证明和提供办事方便。五星社区居委会以管理的需要为由，采用“土政策”折腾群众，达到逼迫群众外迁户口的目的，人为造成“办事难”，说明该社区居委会群众意识淡薄，是官僚主义作风的表现。

市纪委监委将督促相关部门进一步抓整改，切实推进基层单位转变工作作风。