厦税务部门创新税收管理和服务方式 五项办税指标全国第一

关键词最多跑一次变“群众来回跑”为“全程掌上办”

目前在厦门所有的涉税申请事项中，已有九成以上办税实现“最多跑一次”，108项国地税业务实现全程网上办结，“一次不用跑”业务占比接近一半。厦门税务部门还在全国率先实现了增值税专用发票验旧、抄税、认证、领用全程线上办理、线下配送，纳税人累计网上申领各类发票接近6900万份。

办税事项“最多跑一次”，是指纳税人到税务机关办理涉税事项，在资料齐全且符合法定受理条件的情况下，税务机关对受理申请到做出办理决定、形成办理结果的全部事项一次办结。在国家税务总局确定《清单》的基础上，厦门市税务部门围绕进一步优化营商环境的目标，进一步增列“最多跑一次”的办税事项，打造“全流程网上办理”“无纸化办税”和“全天候办税”格局。

如今，厦门税务部门网上办税比例达95%，通过积极推行互联网智能化办公、网上预约服务，有效减少了纳税人的等待时长；实行一次告知、一次办结、一表集成、一网通办，大大提升了办税效率。

2017年，厦门税务部门首创的微信“掌上办税厅”，入选腾讯互联网+政务优秀案例和金砖国家数字经济发展案例。在厦门大学对厦门市营商环境所做的评估中，办税时间同比上年缩短近20小时，为厦门打造国际一流营商环境发挥了积极作用。

关键词“减法”改革从多头办理到“数据跑路”

对于开具红字发票申请流程的变化，厦门夏商国际贸易有限公司财务负责人陈琳赞不绝口:“原来开具红字发票需要向管理员提供材料，由管理员审批。现在可以直接在开票系统上申请了，这可大大提高了我们的工作效率!”

从部门间奔波到“数据跑路”，涉税申请流程的改变是厦门税务管理水平显著提升的缩影。以简政放权为出发点，厦门税务部门在全流程推进“减法”改革，目前仅保留7项审批事项；进一步简化流程，256项涉税事项中，可即时办结的就达204项；精简报送资料，取消纳税人7类52个业务的纸质资料报送，同时落实优惠事项办理资料备查制，税务机关管理纸质档案减少了约90%。

中铁十七局集团第六工程有限公司对于税务部门放开审批事项带来的便利也格外有感触。该公司相关负责人告诉记者，自2017年起，厦门税务机关取消了本市纳税人跨区提供建筑服务须先在服务发生地预缴增值税的征管模式，企业办税人员不用再带着厚厚的资料奔波于各个税务局；该公司属于建筑行业，涉及的工程项目多，涵盖全国各地，2017年10月30日起，税务机关取消了跨区域经营前开具《外出经营活动税收管理证明》的规定，也进一步减轻了企业的办税负担。

大数据与政务管理的结合，为真正落实“放管服”打开新的窗口。据了解，目前厦门税务部门已与39个政府部门、社会机构建立共享数据通路，厦门市社会信用信息共享平台目前汇集了58个单位1.4亿条信用信息。国地税建立信息在线实时交换平台，实现一次采集、共享共用涉税信息196.39万条，在推动办税便利性的同时，也确保了“放得下、接得住、管得好”。