厦门环保部门全力以赴 为厦门生态之美筑起绿色屏障

集美

严查违法，保障环境安全

一家非法小电镀藏身在集美区杏滨街道九天湖路的一处民宅内，经营者是个“惯犯”，不仅用废旧木板遮挡，还隐身幕后用QQ联系雇人专门来排废水。2017年7月24日，经过两天三夜的细致摸排、不懈追查，这家小电镀最终还是被集美环保局给“端”了，经营者涉嫌污染环境罪，将被依法追究刑事责任。

2018年2月28日，集美环保局执法人员接到群众反映，立即前往现场核查，发现集美某水处理科技有限公司在生产过程中遇突发事件，造成污染物排放超过标准。5月4日，经市环保局重大环境案件审查委员会研究同意，集美环保局对该企业处85万元罚款，并责令企业确认事故原因、落实整改措施，完全消除安全隐患之前进行停产整治。

这两个案例，在一般人看来，或案情重大，或情节曲折，但对于集美环保局来说，却是再普通不过的日常执法工作。仅2018年1月至5月，集美环保局累计处理群众投诉1026件，出动2754人次，检查企业918家，行政处罚立案数达76件，处罚金额近510万元，采取查封扣押措施的案件有8件，移送办理行政拘留的6件，追究刑事责任的1件。其中，仅在针对许溪、深青溪和九天湖上游的专项执法检查中，集美环保局就出动了420人次，排查流域内企业(小作坊)143家，查处涉工业废水违法企业16家、小作坊14家。

夜以继日、不辞劳苦，在环境保卫战中一路攻坚克难，这一串数字就是力证。数字的背后，是集美区全体环保执法人员全身心的投入，克服了案件量多、人手不足的难题，有力打击了环境违法行为，切实保障环境安全，守护美好生态环境。

海沧

高效监管，推动企业自律

海沧，通达(厦门)科技有限公司全密闭的生产车间里，喷涂作业产生的挥发性有机物被集中收集起来，进入专门的voc治理系统，经过液膜洗涤、拦截过滤、脱附燃烧等一系列工艺，最终达到无害化标准才由烟囱进行排放。该公司先后投入750万元进行设备升级改造，通过高规格的净化技术、标准化的操作流程，大大提升了废气的净化率，确保了污染物排放前的减量化和无害化。

同样在海沧的华夏电力，是厦门电网海沧区重要电源支撑点。为了实现清洁发电的目标，该企业先后投入3.86亿元，开展燃煤发电机组超低排放改造。目前4台机组已完成改造，比计划要求时间提早了3年。不仅如此，华夏电力还充分发挥自身优势，积极发展热电联产集中供热，供热半径最远可达30余公里，可满足辐射区内20年左右的用热发展需求，为海沧的节能减排事业注入了一针强心剂。

这是大企业勇于承担社会责任的典型事例，更是海沧环保局主动靠前监管、积极开展行政指导的力证。定期与企业面对面座谈，宣传各项环保政策，分享治污减排的先进经验；深入开展执法巡查检查，主动帮企业排查隐患，积极引导企业不断改进工艺设备、优化生产结构，达到经济效益和环境效益的“双赢”……近年来，在市区两级环保部门的携手推动下，越来越多的厦门企业敢于担当、勇挑重担，切实担起了污染防治的主体责任，共同推动实现“政府主导、部门联动、企业施治、社会参与”的社会共治大格局，为全体市民群众打造出更加生态宜居的环境。

同安

损害担责，实现环境有价

2017年3月底，某物流公司司机王某为了抄近路，开着一辆满载变压器油的货车，偷偷驶入饮用水源地保护区，不料途中发生侧翻，变压器油泄漏，流入附近鱼塘，一度危及整个水源地保护区的安全。接到报告后，区政府立即启动应急处置，花费了大量的人力物力，才使水库转危为安。

谁污染，谁就得买单。同安环保局经区政府授权后对该案展开调查取证和材料收集工作，委托有资质的评估机构对事件造成的直接经济损失开展评估鉴定，并依法提起诉讼。最终，经同安区法院调解，该污染事故造成的直接经济损失数十万元均由涉事的物流企业承担。

这是全省第一例以政府为原告的生态环境损害赔偿案件，形成了有力震慑，让“环境有价”成为现实，破解了“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。作为省级生态环境损害赔偿试点单位，同安区积极探索与之相适应的机制体系，出台了《厦门市同安区生态环境损害赔偿工作试点工作方案》，依法追究责任人的赔偿责任，治理修复受损的生态环境。同时，同安区还加强了配套措施的建设，不仅设立了专门的生态环境损害赔偿资金，为索赔工作提供经费保障；还建立了生态环境损害评估修复专家小组和索赔法律工作小组，为损害赔偿工作提供了人才保障。

如今，“谁污染、谁治理；谁破坏、谁恢复”的原则不再是一句空话，而是一道坚实的法律屏障，一旦对生态环境造成了损害，不论是谁，都将为此付出沉重的代价。

翔安

聚力攻坚，改善环境质量

不久前，位于银鹭三期工业园区的一家企业因涉嫌不正常使用污染防治设施、私设暗管偷排废水，被翔安环保局依法采取查封扣押措施，并顶格处罚100万元。随着全区流域环保专项整治工作的深入推进，翔安区以零容忍的态度对各类环境违法行为挥出重拳。截至5月底，翔安区基本完成浯溪流域、银鹭三期工业园区、巷北工业园区、火炬一期园区等工业企业污水排放监督检查，累计出动执法人员512人次，检查工业企业150家次，立案查处违法行为12起，处罚金额达220.4万元。

专项攻坚战在短时间内取得了明显成效，离不开精准的监测和全面的排查。翔安区对每条流域断面进行监测分析，查找短板，研判污染成因，并与污染源调查结果相互验证，为各条溪流的治理提出建设性意见。结合第二次全国污染源普查工作，该区还协调开展入河排污口调查，为截污控源提供可靠数据，并在重点河段加密监测，为精准治污指明方向。

而加大巡查管控，也是及时有效遏制污染风险的一大利器。今年以来，翔安区进一步织密环保监管网络，翔安环保局还积极组织开展执法业务培训，大大提升了网格员的调查取证能力，确保各类环境违法行为无所遁形。与此同时，翔安环保局也主动与建设、农林水利、经信等部门建立联防联动机制，定期开展流域联合巡查。一旦发现违法行为，各个部门便第一时间在各自职责范围内开展执法攻坚。协调联动、无缝对接的执法机制，确保了环境违法行为的立查立改，为辖区环境质量的稳步提升上了一道“安全阀”。