厦门市湖里区深入推进第二轮“两违”综合治理

整治后

  街道牵头组织整治夏商国际水产交易中心的违法广告，提升了辖区营商品质。（记者 张奇辉摄）

整治中

  夏商国际水产交易中心的违法广告影响市容。（记者 许晓婷 摄）

执法人员拆除城中村违法搭盖。（记者 许晓婷摄）

厦门日报讯（记者 许晓婷 通讯员 庄木坤 庄英虹）紧紧围绕全市“两违”治理专题会议精神，持续加强“两违”隐患排查治理和严控新增“两违”工作，湖里区深入推进第二轮“两违”综合治理，依托创新引领，进一步完善工作机制，加强执法力量，深化责任落实，扎实推进工作开展。

今年3月以来，湖里区正式推行城管执法中队下放属地街道，实施双重管理工作机制后，“两违”治理力度进一步加强，成效更为明显，街道与驻街中队联系更紧密，工作协调运转更顺畅，守土职责更明确，治违行动更雷厉风行。

遥感比对、精准监控等科技手段的充分运用，保证了城中村“一户一档”不断完善，查违治违更加有的放矢；细化网格巡查，织密扎牢治违责任网，让违建无所遁形……随着这一套结合辖区特点量身打造的治违“组合拳”持续发力，今年以来，湖里全区共拆除“两违”322宗，面积高达28323.6平方米，确保“两违”零增长，为宜居宜业的城区环境筑起安全屏障。

力量下沉

创新双重管理机制 治违效率大大提升

近日，在港中路夏商水产市场，由殿前街道牵头组织的违法广告专项整治行动连续开展了4天，共拆除54块违法广告设施，面积达1415平方米，街区面貌焕然一新。金山街道牵头组织金山城管执法中队及相关单位，对高林村1420号6楼楼顶的违法搭盖进行查处，依法拆除了447平方米新增违建，狠刹该片区的违建歪风。

与此前联合整治模式不同的是，在双重管理机制实施后，全区5个驻街执法中队直接派驻到辖区街道，由街道统一指挥调度，统一组织开展日常“两违”巡查，对巡查发现的新增“两违”第一时间开展查处整治。此举不仅充实了街道一线的执法力量，赋予街道更大的自主权和主动权，同时也提升了“两违”整治执法效率，压紧压实“两违”治理责任，确保高压治违常态化。

精准监控

强化科技手段治违 布设42处高清探头

走进湖里城中村，细心的人们会发现，一些高清探头装在了高层建筑物顶部等制高点——这是湖里区为实施“两违”远程精准监控而专门布设的。据了解，目前，全区已有类似的高清探头42处，近期还将新增32处。与此同时，遥感定位、无人机航拍等科技手段也纷纷投入运用，结合现有的数字城管指挥平台，形成一张严密的电子监控巡查网，有助于快速发现和锁定违建目标，让“两违”无所遁形。

不仅如此，湖里区目前已完成城中村片区的房屋测绘工程，初步建立起全区城中村“一户一档”资料库。这个资料库包含每一栋城中村建筑的基本信息，为后期的分析比对，判断是否属于新增违建，提供有力支撑，也为今后城中村项目建设奠定了坚实基础。

制度保障

细化503个巡查网格

治违责任层层压实

不久前，殿前社区6050号楼顶的60平方米铁皮搭盖被依法拆除了。尽管是连夜抢建，而且在施工区域蒙上了黑纱，这处违建还是没能逃过网格员细致的巡查。接到通报后，殿前中队执法人员第一时间到场，开具责令整改通知书。其间，街道、社区责任人又多次入户宣导，但心存侥幸的当事人不仅未按限期自行整改，反而加紧抢建。限期一到，殿前街道立即组织城管执法中队及其他相关部门，依法实施强制拆除。在拆除现场，街道、社区的相关负责人悉数到场，各方分工协作、密切配合，确保了拆违行动的有序推进。

良好的工作机制运转离不开强有力的配套制度保障。为此，湖里区不断健全完善“两违”治理责任追究制度，结合《厦门市治理新增“两违”责任追究办法》和区情实际，将“两违”治理的责任网织得更加严密。按照“网格划分、包干巡查、责任到人”的要求，全区在原有三级网格基础上，进一步细化为503个巡查责任网格，查违治违的责任逐级传递，层层压实，切实做到“早发现，早查处，早拆除”，确保新增“两违”零形成。同时，湖里区还注重发挥群众和社会组织等各方力量，建立健全“两违”举报奖励机制，让广大群众广泛参与到“两违”整治行动中来，切实在全区范围内营造出“不敢违、不想违、不能违”的良好氛围。