聚焦马銮湾新城征拆收储一线的“拼命三郎”

马銮湾新城征拆收储全线发力，发展引擎再度提速

5月13日，随着最后一根烟囱应声倒下，马銮湾医院用地红线范围内厂房及民房全部拆除完毕。仅用不到一年半的时间，这个需征地160亩、拆迁约4.5万平方米的项目就实现全部交地、完成各项征迁前期手续，全面铺开建设。

这是马銮湾新城破解征迁难题、保障项目建设的一个缩影。

厦门日报讯（文/记者 袁舒琪 通讯员 马蓝紫 图/记者张奇辉）“征收难，拆迁难”，这可能是一个世界性的难题。而在马銮湾新城火热的建设一线，马上就办、主动作为、聚智创新最终迸发出喷薄的合力:在前阶段大规模交地的基础上，近期新城征地收储数据“一天一变”，一片片工地破土动工，重点项目征拆不断取得突破，难点瓶颈加速攻克；土地收储工作在去年登上全市交地量榜首之后，今年前4个月交地1.71平方公里，已完成年度任务过半；土头垃圾管控和遏制“两违”工作常态化、制度化实施，成绩斐然。

不破不立，晓喻新生。在这片土地上，一座国际化智慧生态海湾新城即将拔地而起，这里将成为厦门最具爆发力的经济增长点。马銮湾新城开发建设总指挥部相关负责人表示，征拆收储全线发力，各项民生工程陆续投建，新城面貌日新月异，发展引擎正再度提速。希望更多市民携手融入，与新城建设同呼吸、共成长，迎接新城振翅蝶变，共享发展成果，拥抱崭新的未来和更加美好的生活。

今天，本报聚焦三位奔走于马銮湾新城征拆收储一线的“拼命三郎”，让他们来讲讲新城征拆工作与土地保障的经验与故事。

三个“不能等”

破解征拆难题

　　名片

张江涛海沧区东孚街道副调研员

他是新城征迁一线的“老将”，主动作为，善于作为，敢于作为，为新城多个重点项目保驾护航，经手征收用地达5000多亩。

　　张江涛(左)接受本报记者采访。

张江涛已经是征迁战线上的“老将”了。马銮湾生态修复工程、厦门一中海沧校区初中部、轨道2号线马銮湾西站、海沧新阳居住区保障性安居工程二期项目等众多外界耳熟能详的征拆项目，都留下了他的身影。经他之手征收的用地达到了5000多亩，许多难以解决的历史遗留难题，经他协调后都迎刃而解。

大家都说，张江涛搞征地拆迁“很有一套”。这“一套”，在张江涛自己看来，就是“不能等”的信念――这是他分秒必争干征迁的力量来源。

第一个“不能等”，就是对老百姓的意向不能干等。张江涛深知，群众工作没有捷径，而是要主动作为、主动出击。在市、区指挥部的推动下，他把包村干部、征拆公司人员、村居负责人组成一个工作团队，在征收工作中实现责任到人、任务到人，并挂图作战倒排时间，紧盯进度。白天晚上连轴转，平日周末接着干，不分晴天和雨天。在这样的工作强度下，所有征拆干部不仅发动村里的党员干部、老人协会挨家挨户做思想动员，还带领部分村民小组长、村民代表走出去，亲身感受市、区其他拆迁项目给群众带来的变化和实惠，使每一个征迁户既理解政府的决策，也对今后的生活抱有良好的心理预期。

第二个“不能等”，是征收工作与项目建设之间的衔接“不能等”。在张江涛看来，征地拆迁是一个系统工程，绝不是简单地拆一幢房屋、扫几棵青苗。一个项目的推进，需要协调方方面面的关系，要善于作为、创新方法。在马銮湾医院及海沧新阳居住区保障性安居工程二期等项目的征拆工作中，张江涛总结经验、逐步形成并使用了征拆与项目推进交替并行的交叉作业法:一边关注施工单位土方进程，一边与征迁户商谈征拆补偿；一面紧盯街道拆迁公告发布，一面与业主对接手续办理。最终用不到一年的时间，“拿下”马銮湾医院这个21亿元项目的征地，为项目设计争取了大量时间。交叉作业法、循环化解问题机制和“以拆迁户带动拆迁户”等多种创新模式，坚实地构筑起“快推进、少强拆、零上访”的和谐征拆局面。

第三个“不能等”，是“征收中各环节对接衔接也不能等。”张江涛告诉记者，要想征得快，各个环节都要有提前量，要紧盯各环节的对接衔接，把流程时间缩到最小，从而加快征拆交地速度。如马銮湾医院项目，在项目农转用未办理之前，他与团队中的征拆干部就说服百姓主动清理鱼塘，腾地交地近50亩，使整个项目较快形成形象，让老百姓看到了实实在在的成果，也为下一步的征拆工作打下了良好基础。

一个个地块转战，一个个项目突破，张江涛就这样找到了破解难题的“金钥匙”。他告诉记者，下一阶段，东孚街道将重点攻坚厦门一中海沧校区初中部周边地块的收储工作，确保学校开学前完成任务。