厦门申办出入境证件“只跑一次” 6项举措一步到位

五大渠道全面保障“立体化预约办证”

为解决群众扎堆办证、排长队等问题，厦门出入境自2016年开始推行预约办证制度。

针对群众的不同年龄、不同文化程度和不同使用需求，在福建省公安厅出入境服务大厅、厦门公安公众服务网、厦门出入境官方微信公众号开通预约办证服务的同时，为方便不会使用网上预约的群众，还设置了114电话预约，并保留办证现场预约渠道。目前，厦门市公安局布设在全市50多个“见福”便利店的社区“e政务”便民服务站，也已开通出入境办证预约系统。

截至4月30日，共办理预约号52万余个，办证161万余人次，群众对预约办证服务满意率高达99.2%。近年来，办理出入境证件的户籍限制不断放宽，而在厦门工作、生活的非本地居民逐年增多，出入境办证需求也增多，立体化的预约办证机制将为其提供更加精准的服务。

全市派出所自助签注“三分钟立等可取”

为方便群众“就近办、马上办、自助办”，市公安局专门安排落实近900万元专项资金，通过与美亚柏科等本地技术支撑力量的合作，专门开发了厦门特色的出入境证件自助一体机，并在出入境办证大厅、市区两级政务中心、全市53个派出所实现全覆盖投放，深受基层派出所、辖区群众的欢迎认可。厦门出入境证件自助一体机还支持“全省通办”，省内居民申请办理港澳台旅游再次签注同样可以实现本式证件自助受理、卡式证件立等可取，有效解决了办证“最后一公里”的问题，卡式证件办理签注的时间由原来的6个工作日缩短为3分钟。

目前，全市自助机签注受理量已经占到总量的近三分之一，也极大的缓解了出入境窗口人工受理的压力。下一步，厦门出入境将加强与财政部门协调，着力破解公安网、互联网收费衔接问题，争取早日实现24小时服务。同时，将自助办证一体机延伸至机场码头，方便群众出境旅游“说走就走”。

18年坚持不懈打造“周末办证常态化”

针对群众反映的“上班时间没空办证，休息时间没处办证”的情况，厦门出入境从1999年至今连续18年坚持周六加班为群众办证，累计为群众办理出入境证件127万余人次。

2017年7月30日起，厦门出入境又开始试行周日加班制度，群众从周一到周日都能申办出入境证件，他们对厦门出入境的周末办证已习以为常，并为之点赞。而在寒暑假、国庆节、春节前期等办证高峰期，厦门出入境采取增加预约号、增加警力、延时办证、分流办证等方式保证群众的办证需求。

开通“全天候绿色通道”

厦门出入境全天候开通紧急办证绿色通道，配套建立常态化应急响应机制，总有一组民警在法定节假日待命，对符合特殊情况要求的办证申请，快速到岗办理，确保急事急办、即来即办。

此次“只跑一次”新政策中，增加的为紧急出国境参加会议和谈判、签订合同以及出国前证件遗失损毁等紧急办证事项范围，均可以得到畅通无阻的保障。此外，厦门出入境厦门出入境还专门为老人、婴儿、孕妇、残疾人等特殊人群提供全流程优先服务，让他们能快速、无障碍地完成办证申请。

下一步，厦门出入境还将继续探索科技创新、机制创新、渠道创新的新路子，依托人证合一、智能识别、电子身份证认证等技术，更加精简手续、更加高效便捷地向社会、向群众提供移民出入境事务的服务保障。