城乡社区共建 同安与思明20对社区率先签订结对协议

同安思明结对村居互动交流。

同安思明城乡共建签约现场。

厦门日报讯（文/记者 卢漳华 通讯员 黄静怡 图/通讯员 何东方）昨日，思明区与同安区城乡社区结对共建签约仪式在同安会堂举行，20对城乡社区正式签定结对协议，共建时间为期两年。接下来，20对城乡社区将打破城乡区域界线，发挥各自优势，挖掘彼此潜力，实现以城带乡、城乡互动、双向受益、共同提高，促进城乡社区治理协调发展目标，推动厦门市新一轮城乡社区治理创新，助力乡村振兴战略实施。

精心谋划

好中选优20个共建社区

“参加这次结对共建的社区都是两区精心挑选出来的。思明区的这20个社区都是好中选优。”思明区委副书记张剑鸣在签约仪式上表示。

据悉，思明区的前埔北社区以社区党建引领社区治理，开创了党建引领城市社区民主治理的新局面；前埔南社区着力社区协商共治，促进了社区成员之间的互动融合；镇海社区积极孵化社区社会组织，有效提升老城区治理水平……而同安区近年来积极探索农村社区治理新路径，并取得初步成效，如该区溪林村“双向自治”治理模式荣获“全国社区治理与服务创新十大成果”，顶村村“顶上乡村”农村社会工作服务项目获评省级示范项目，并在全市范围内推广。

他山之石可以攻玉，此次结对的20对社区在党建引领、社区治理等方面形成了各具特色的经验做法，“两区区情不同，各结对社区要找准共建的结合点，扬长补短、互学共建，真正实现共同受益，融合发展的目标。”张剑鸣表示。

同安区委副书记蔡伟中表示，今年是实施乡村振兴战略的开局之年，该区将充分利用这次城乡社区结对共建的契机，高位对接，复制经验，少走弯路，迅速提升该区社区治理的水平，全力推动该区20个农村社区的乡村振兴工作。

双向受益

优势互补因村施策

在签约仪式结束后，20对结对社区更现场进行互动交流，氛围十分火热。原来，除了协议书规定的具有共性的结对共建事项外，同安区与思明区更是精准发力，聚焦共建着力点，精准施策，在分析各个社区个性情况基础上，制定具体共建措施，“一社区（村）一策”指导每个社区（村）因地制宜开展工作。

“能够有共建的机会，我们感觉很好，因为我们作为城市社区跟农村社区有不同的优势可以资源互补，接下来我们打算和同安区后垄村在城乡互助这一方面做一些工作。”思明区镇海社区书记苏江圳表示，由于农产品在城市中需求大，因此可能在农业发展方面开展合作，促进农村资源和城市居民生活需求相结合。

此外，该社区具有对台优势，并与台湾的社区结对，成立了社区邻里互助促进会，该社区也希望能够把类似的民间组织带到五显镇，跟农村乡贤理事做组织上的结对共建，更加带动居民群众跟农村村民之间的文化交流、社区营造等。

后垄村书记卢清霞高兴地说道，“我们今天与镇海社区进行交流，签订了共建协议，就共建内容、共建方法、共建行动等达成了一致意见。共建不是走形式，要讲诚信成效。我们将聚焦农村治理面临的困难，学习镇海社区社区治理和服务创新的好经验好做法，共建、共治、共享，促进乡村融合，形成城乡社区服务新格局，促进乡村振兴战略开展。”

抓实抓深

健全结对共建工作机制

要把城乡结对共建工作抓实抓深，就要健全结对共建工作机制。两区主要领导人在签约仪式上，不约而同提出健全工作机制的重要性。

蔡伟中表示，该区要高度重视，主动对接，民政局要主动牵头，各镇（街、场）要主动与思明区各街道对接，形成联动的工作机制，积极推动各社区双向交流挂职、跟班见习、参与体验、活动联办等各项工作扎实有序地展开。并特别强调，今年是该区农村社区的换届之年，组织部门、民政部门要认真组织好工作衔接，确保结对共建工作不受到影响。

要统筹推进，强化督导。该区民政部门要牵头，强化对各镇（街、场）的统筹推进工作，要明确工作任务、工作目标，还有工作完成时限，确保结对共建工作有序、有效地推进。

要党建引领，学到真经。社区作为自治组织要充分发挥自身的优势，体现自身的能动性和积极性，要突出党建引领，社区的党组织和党员干部要发挥战斗堡垒的作用，真正使千家万户切实感受到党和政府的温暖，要以居民需求为导向，精心谋划共建项目，凝聚共识，合力攻关，充分调动居民参与社区治理的积极性，让居民成为社区治理的主力，力争结对双方都能取得看得见、摸得着、感受得到的实际效果。