叶江平挨家讲法规让小作坊“持证上岗”破食安监管难题

管好“流水席”

抓住2个关键点打通食安监管“最后一公里”

大同所管辖范围内覆盖了不少农村区域，这就决定了食品安全监管的形势更为复杂和艰巨。一个典型的例证就是“流水席”的安全监管。流水席存在诸多问题:食物来源未知、餐具消毒不够、厨师健康状况不明、流水席人员流动性强……诸多看似不可控因素均增加了“流水席”食安监管的难度。但常年的基层监管经验，让叶江平善于分析问题，逐渐摸索到关键突破点:厨师管理、流水席现场管理。“解决了这两个关键问题，其他问题就迎刃而解了。首先要找到人，其次要教到位，最后要管到底。”

为加强对农村流动厨师的管理，叶江平联合辖区各个镇、村全面搜集厨师的信息，并汇总登记造册。“找到人”后，叶江平将主厨们统一召集起来，亲自授课，讲解食品安全现状，以及承接村内聚餐的食品安全相关规定和要求。同时，他还细心引导主厨团队的每一名厨师都要办理健康证，持证上岗。

解决厨师的问题，接下来就是解决流水席现场监管问题。现场监管需要一支素质过硬的队伍。于是，叶江平带着基层食药协管员“练内功”，从现场实地教学开始:查看厨师是否有咳嗽、腹泻、打喷嚏的状况；如何检查食材是否安全，是否有腐烂的菜、不新鲜的海鲜……他一次又一次耐心指导，确保“教到位”，练就过硬食药协管员队伍。

就这样，对流水席的监管，在大同所内形成了由小组到村、由村到镇层层报备的完整防控体系，真正打通了食安监管的“最后一公里”——到2017年底，大同所指导农村集体聚餐518起，有75名流动厨师登记在册，农村集体聚餐备案数量全市第一。

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　　叶江平

厦门市同安区市场监督管理局大同所副所长，分管食品安全工作。2003年参加工作，2015年8月起担任现职，长期扎根基层食品安全监管一线。