厦门深化知识产权领域改革 加快知识产权强市建设

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厦门日报讯（记者 吴君宁 通讯员 张婧娴 曹亮 余中阳）今年4月26日是第18个世界知识产权日。4月20日到26日期间，我市与全国各地同步开展知识产权宣传周活动，举办知识产权大型现场咨询、知识产权联合执法、法院庭审观摩、版权保护等20多场系列活动。

今年知识产权宣传周活动的主题是“倡导创新文化，尊重知识产权”。市知识产权局局长卢琳兵表示，“崇尚创新、保护产权”是我市今年乃至今后较长一段时间面临的重点工作和任务，我市知识产权工作将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持创新发展理念，按照“知识产权强国”部署和高质量发展的要求，深入实施知识产权战略，深化知识产权领域改革，大力倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用，全面加快推进知识产权强市建设，为厦门建设“五大发展”示范市、进一步建设高素质高颜值的现代化国际化城市作支撑。

记者了解到，去年以来，按照中央战略部署和市委市政府建设“五大发展”示范市的规划要求，全市知识产权系统围绕创新驱动发展和经济转型升级的迫切需求，以推进改革创新为重点，齐心协力，砥砺奋进，先后获批十大国家知识产权强市创建市、八大知识产权运营服务体系建设重点城市、六个知识产权综合管理改革试点地方，获得了中央财政给予的2亿元资金支持。在2016年度国家知识产权示范城市考核中，我市成绩突出，在副省级城市中排名第三，被评为知识产权示范城市工作先进集体。我市知识产权工作取得了令人瞩目的成效，全面开启厦门知识产权强市建设新征程。

强化顶层设计

完善知识产权政策体系

去年以来，我市注重强化知识产权顶层设计，着力构建完善政策体系，完成了由战略构想转化为政府行动计划的过程:先后印发了《厦门市知识产权强市建设行动计划（2017-2019年）》《厦门市“十三五”知识产权事业发展规划》《厦门市知识产权运营服务体系建设实施方案》，形成了以加快知识产权强市创建为主线，以知识产权大保护、大运用为重点的工作思路，着力创建“对标国际、引领全国、支撑区域”的知识产权强市，为全市经济社会发展提供更加有力的支撑。

与此同时，我市还新成立了市知识产权强市建设领导小组和办公室，强化组织体系建设。知识产权强市建设领导小组下设办公室，挂靠市知识产权局。各部门按照各自职责积极配合、分工协作，形成了全市齐心共同推进的工作局面。

在法规制度建设上，我市在近年出台的《厦门市专利违法行为举报奖励办法》《厦门自贸片区经济活动知识产权评议办法(试行)》《厦门市专利奖评奖办法实施细则》《厦门市展会知识产权保护办法》等办法的基础上，于去年建立起涵盖知识产权保护全链条的政策体系，修订了《厦门市专利发展专项资金管理办法》，推动《厦门经济特区知识产权促进与保护条例》列入2018年市立法备选项目。

保持量质齐升

推动知识产权创造由多向优

党的十九大报告提出，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先。专利质量是彰显创新驱动发展质量效益的核心指标之一，是保障知识产权事业持续健康发展的生命线。市知识产权局牢固树立“数量布局、质量取胜”理念，坚持量质并重，全市知识产权创造能力明显增强。

在第19届中国专利奖评选中，我市共获得中国专利优秀奖9项、中国外观设计优秀奖1项。市知识产权局还充分利用专利资助政策，评出第6届厦门市专利奖47项，发放奖励资金237万元。去年全年共为6982件专利发放市级资助资金2436.72万元。

提升专利质量，涉及专利创造、申请、代理、审查、保护和运用全链条各环节，是一个复杂的体系。市知识产权局认真贯彻新发展理念，将提升专利质量与推进两岸与“一带一路”知识产权经济试点建设、开展知识产权金融创新等有机结合，推动创新主体的专利质量提升。

去年以来，我市着力建设两岸与“一带一路”知识产权经济试点，设立“一带一路”知识产权运营投资基金，出台《厦门“一带一路”知识产权运营引导资金管理暂行办法》，引导基金完成2项共500万元投资，带动国有资本投资3100万元。

同时，积极开展知识产权金融创新。去年，我市成立了国内首家“知识产权支行”，联合银行、保险、担保及评估机构，推出两套针对中小微企业的专利质押融资方案“知保贷”和“知担贷”，以知识产权金融支撑企业自主创新。

科学谋划全链条各环节专利质量提升工作，努力实现专利的高水平创造、高效益运用，为企业发展提供源源不断的动力。去年全年，我市新增国家知识产权示范企业2家、优势企业11家，省优势企业17家，市示范企业10家、试点企业15家、工业设计优势企业10家。此外，完成《专利导航厦门市创新发展质量评价》项目研究，推荐2家企业入选福建省专利导航试点企业，市知识产权局被评为2016年度全国企业知识产权工作先进集体。

市知识产权局还与中国专利技术开发公司、国家知识产权出版社、华智众创、上海盛知华等单位开展专利导航、高价值专利培育、运营平台建设合作；与四川省知识产权局、平潭综合实验区签订合作协议，通过基金投资共建知识产权经济协作区，开展跨区域战略合作，促进知识产权高效运用。